武漢新車保險超市被疑壟斷 湖北保協相關人士否認

每經記者 郎曉俊 黃俊玲發自武漢、北京

7月29日，國家工商行政管理總局通過其新開通的「反壟斷案件公佈平台」公佈了12起已查結的壟斷案件，其中4起案件涉及保險業（本報7月31日 《涉嫌組織險企壟斷新車保險 湖南4市保險業協會被罰》曾報導）。事實上，這四個地區的保險業協會均是因新車保險中心壟斷當地新車保險市場而遭到處罰，而其違法行為具備幾個共同特點，第一是限制投保渠道，即投保人的新車保險只能在新車保險服務中心（或叫新車保險服務超市）辦理，不能通過保險公司的電銷、網銷或者其他渠道購買；第二是新車保險中心會給各家保險公司劃分市場份額。

近日，《每日經濟新聞》記者從相關渠道獲悉，儘管目前全國多地都關閉了新車保險中心，但武漢地區的新車車主仍只能通過 「新車保險超市」購買車險。

武漢的新車保險市場是否也存在限制投保渠道的問題？對此，《每日經濟新聞》記者進行了調查。

三大險企：武漢地區新車不能電話投保/

事實上，早在2011年《每日經濟新聞》就以 《必須在指定地點投保武漢長沙新車保險中心被指壟斷》為題，報導了武漢和長沙地區的新車不能選擇便宜的電話車險渠道，而要在當地的新車保險中心投保的事情。

此次湖南四家保險行業協會被國家工商管理相關部門處罰之後，湖南保險行業協會內部人士曾向記者透露，湖南的新車保險超市基本上關閉了。那麼，武漢的情況呢？

《每日經濟新聞》記者近日以新車需要購買保險為由致電人保財險武漢分公司、平安產險武漢分公司和太平洋財險武漢分公司。這三家險企的工作人員都表示，新車購買保險需要通過新車保險超市，武漢本地的新車不能電話投保。其中，平安的955客服人員證實稱，武漢地區的新車只能去當地的「共保大廳」投保，不能通過電話投保；人保財險的955客服人員也證實，武漢地區第一年的新車是不能電話投保的，只能通過新車共保中心投保。

面對武漢新車第一年不能電話投保只能在新車保險中心投保一事，《每日經濟新聞》記者以新車車主的身份諮詢了湖北保險行業協會（以下簡稱湖北保協）。湖北保協一位工作人員稱，武漢的「新車保險超市」不叫「新車共保大廳」，也不叫「新車共保中心」，叫 「新車保險超市」，武漢有兩個新車保險超市，一處位於武昌，另一處在漢口（即雙墩新車保險超市），新車應該是可以電話投保的。他還稱，也許保險公司工作人員說的話不對，建議記者問問新車保險超市。[NT:PAGE=$]

現場調查：保險超市確為唯一渠道/

8月5日上午，《每日經濟新聞》記者來到了位於礄口區建設大道的武漢市公安局交通管理局車輛管理所漢口分所，也就是武漢市民普遍稱之為的雙墩車管所一探究竟。

上述湖北保協人員所述的 「武漢新車保險超市」大門旁的牆壁上，掛著所有在此駐點的27家保險公司的牌子。按照新車上牌的流程，在交稅、驗車之後，就可以來此辦理投保業務。

《每日經濟新聞》記者以車主身份向總服務台人員索要表格之後，先後來到了人保和平安保險的櫃檯前進行了詢問。雖然記者是上午10時許到的，但這兩家保險公司櫃檯上已經擺放了厚厚一摞投保單。工作人員表示，如果現在申請投保，預計要到下午4、5點鐘才能進行辦理。記者以排隊時間過長為由，詢問新車是否可以通過電話投保，上述兩家保險公司的工作人員均表示，自己只負責辦理櫃檯投保業務，其他事宜需要車主自己詢問電話保險業務人員。

保險超市的門口值班的警察也表示，武漢市的新車第一年只有保險超市這一個投保渠道。

湖北保協：保險超市與協會無關

8月5日，湖北保險行業協會相關負責人在與《每日經濟新聞》記者交流時表示，武漢的新車保險市場是各家保險公司設在車管所裡面的營業點，就是一個便民服務，相當於各家保險公司在那裡駐點，也沒有所謂依託保險代理公司或保險經紀公司來運作，也沒有劃分市場份額，跟保險行業協會沒有關係。他坦言，新車應該是可以電話投保的。

也有不少車主表示，自己是通過4S店代辦的車牌和保險。隨後《每日經濟新聞》記者以購車者身份致電東風日產武漢三環勁通4S店，客服人員介紹，可以幫新車車主代辦車牌和保險，「都是集中在定點的位置辦理，也就是車管所。新車第一年的保險不能通過電話投保，並且保險費用沒有折扣。」

對此，北京中高盛律師事務所保險專業律師李濱認為，限制投保渠道絕對是壟斷，該做法也損害了消費者利益。