【本港財經】曾俊華；稅制維持不變未來政府收入增長將大幅放緩，不能片面看儲備

財政司司長曾俊華在立法會宣讀財政預算案時預期，隨?長者數目增加，就業人口持續萎縮，納稅人數減少，經濟增長減慢，若稅制維持不變，政府收入的增長便會大幅放緩，而福利和醫療開支則會急速上升，將面對入不敷支的情況。

他指，短期的財政波動，當然可以利用儲備來解決，但是財政儲備不是恆常的收入，而是政府可動用的全部資金，用完即止。長期耗用儲備來應付不斷膨脹的經常開支是不能持久的。經常性的支出需要依賴可持續的收入來應付。

他指出，以1998至2004年間的五年財赤為例，儲備由原來的相當於政府28個月開支，降至2004年時相當於13個月開支的水平。而財政儲備數字，並未扣除政府已知悉的負債、已承諾的開支和各類型的或有負債，包括3000多億元的基本工程項目、1000億元已提供的保證，以及現值約6000億元的公職人員法定退休金。

他重申，這些款項雖然不是要在短時間內一次過付清，但考慮特區整體的財政狀況時，不能只片面看儲備，而不理會背後的負債和承擔。

他會成立一個由庫務科領導的工作小組，並邀請學者及相關專家加入，一同研究如何在公共財政上為人口高齡化以及政府其他長遠的財政承擔作出更周全的規劃。小組會於本年年底前向其commit報告。(H)

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