每經記者 鄢銀嬋 發自重慶
昨 日 （7月9日 ），S前 鋒（600733，SH）發佈公告稱，其控股子公司重慶昊華置業有限公司（以下簡稱重慶昊華）通過招、拍、挂取得的重慶九龍坡區西彭工業園區3塊土地使用權，因近期周邊工業廢氣等因素無法通過環評審批，公司這3塊地塊的專案規劃後續報建手續將受影響。
據瞭解，這3塊土地是重慶昊華於2011年11月競得，而致使其環評無法通過的鋁廠、減震器廠早在2006年前就已在上述地塊周圍生産，重慶市規劃局九龍坡分局工作人員也表示，所有招、拍、挂土地的周邊配置及規劃在競拍前都會告知企業。
此外，《每日經濟新聞》記者注意到，重慶昊華當年爲取得上述3塊土地，還同其關聯公司北京首創建設有限公司（以下簡稱首創建設）進行專案諮詢等方面的合作，並爲其支付了500萬元費用。
西彭地塊規劃受阻環評
昨日，S前鋒發公告稱，2011年11月18日，其子公司重慶昊華取得了重慶九龍坡區西彭工業園區A區36-1/02、A37-1/02、A40-4/02地塊，重慶昊華目前已按照合同約定於2012年7月前，全部繳納完畢總地價款1.318億元，近期向政府相關部門申報該專案規劃方案時，被告知環評存在問題。
S前鋒表示，由於與上述地塊相鄰的某鋁廠排放的廢氣中非甲烷總烴嚴重超標，該地塊相鄰的某減振器廠電鍍車間存在鉻酸霧排放，電鍍車間與該地塊距離不符合政府相關規範的要求，導致該專案環評無法通過，影響後續報建手續的進行。同時，由於該問題對專案開發影響較大，企業自身無法通過開發行爲進行解決，因此重慶昊華編制的西彭專案開發計劃被迫暫時擱置。
重慶當地一位環保業內人士表示，對於房地産專案而言，非甲烷總烴、鉻酸霧等廢氣排放超標並不存在制約因素，制約點在於專案周邊的環境質量現狀是否超標。“比如以前電鍍車間與住宅類的環評防護距離在50米，現在的要求是在500米。”
該人士最後稱，“專案環評無法通過，應該是觸犯了一些硬性規定”。
對於上述專案規劃當前遭遇的尷尬處境，S前鋒認爲，根據住宅開發土地出讓相關規範，當地政府通過招、拍、挂出讓的土地應達到住宅建設環保指標。暗指當地政府部門有所失職。
對於S前鋒的說法，重慶市規劃局九龍坡分局相關人士表示，政府在進行招、拍、挂前，本著公平、公開的原則，都會向競拍企業告知地塊周邊的規劃，“至於地塊周邊具體有哪些生産企業，則屬於競拍企業自己的調研工作”。
[NT:PAGE=$]關聯公司曾參與調研
據記者瞭解，重慶昊華在競拍西彭地塊過程中，是其關聯公司首創建設在進行調研工作。
公司公告，2011年4月15日，重慶昊華與首創建設簽訂《專案投資拓展及前期諮詢服務協定》，以開展在重慶地區購買土地、儲備資源、拓展房地産專案，而西彭三塊土地使用權正是該協定下的産物。
該協定規定，如果重慶昊華的潛在專案源爲招、拍、挂預申請類專案，首創建設將負責與土地一級開發單位及重慶國土部門建立聯繫，落實土地供應計劃和用地指標，調研城市總規劃及區域控規情況等工作。作爲成功競拍的回報，重慶昊華已在2012年4月、8月、11月分別向首創建設支付了250萬元、150萬元和100萬元的報酬費用。
上述業內人士認爲，目前西彭地塊規劃遭遇環評尷尬，說明首創建設當時在競拍前的調研不夠到位。
對此說法，昨日，《每日經濟新聞》記者多次致電S前鋒董秘辦要求採訪。其工作人員則稱，公司董秘不在，只能記者留下聯繫方式後，等董秘回來後再聯繫。不過截至記者發稿，尚未收到任何回復。
此外《每日經濟新聞》記者注意到，目前S前鋒的主營業務已變爲房地産開發與經營，而重慶西彭專案的開發進度與公司經營關係密切。
在2011年重慶昊華競拍上述西彭地塊時，S前鋒管理層還曾公開稱，公司其他業務均處於停滯狀態，只能用房地産專案回籠資金；而在制定今年計劃時，S前鋒也表示，中小型房地産專案開發較快，是其未來的盈利方向。
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