誰in誰out？從世界經濟論壇年會一窺政經新風貌！

（圖片取自 WEF 官網）

深具指標性的「世界經濟論壇（WEF）」1 月 23 日至 27 日在瑞士 Davos 舉行，期間進行多場座談會、領袖高峰會、重要宴席、與休閒娛樂活動，全球政商領袖與專家齊聚一堂交流。今年的世界經濟論壇，不再延續過去四年年會上經濟預測充滿悲觀的論調，今年氣氛顯然樂觀許多。

除了關心全球政經領袖談論重要經濟議題，《路透社》專欄作家 Ian Bremmer 也提出他在 2013 年會結束後幾個有趣的觀察，藉此一窺全球政治經濟勢力消長，以及哪些議題成為國際社會新寵，而哪些議題成為明日黃花？

WEF 年會焦點

Bremmer 首先點名此回世界經濟論壇上最受矚目的 4 大經濟體，分別是美國、歐元區、日本、與撒哈拉以南非洲。美國不久前甫從財政懸崖脫困，也暫免於國會預算之爭困局，因此官員更能專注於討論如何強化美國經濟基本面，談製造業鮭魚返鄉、談能源革命、談今年經濟展望等。

來看看從歐債危機暫脫身的歐元區，今年歐元區領袖幾乎一致表達樂觀論調，認知歐洲經濟已達谷底，接下來就是反彈回升，今年經濟回溫力道肯定比去年強烈。

再來是日本。Bremmer 描述，日本人的自信回來了！日本代表團在今年年會上顯得自信許多，而且團員間展現高水準的協調能力。日本首相安倍晉三雖未能親抵現場，但也透過衛星電話向會議上政經領袖發表簡短演說。日本代表團也提出條理清楚的溝通要點。在具外交晚宴性質的「日本之夜」，活動場地距離年會主場地的車程有 15 分鐘之遙，但當天晚會吸引逾千位來賓參加，活動相當成功，最重要的是，年會上來賓對於野心勃勃的「安倍經濟學」倒也是樂觀其成，沒有出現預期的批評聲浪。

今年非洲撒哈拉以南地區出席年會的政治領袖與部長人數創新高，而且不同於往年在會場上坐冷板凳，今年撒哈拉以南地區的國家一躍成為年會上各個會議的焦點之一，並被納入新興市場的討論範圍。

失去鎂光燈的經濟體與議題

Bremmer 指出，相較之下，英國、俄羅斯、中東國家今年則失去鎂光燈。英國首相 Cameron 與會前聲稱不排除退出歐盟之言論，在年會上引發不小批評聲浪。年會上政經領袖在 Cameron 首相面前低調不談，私下則是炮火連連。歐元區成員國政府或金融機構領袖無不擔心 Cameron 一席威脅退出的言論會加深市場不安。

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提到俄羅斯，Bremmer 指梅德維傑夫（Dmitry Medvedev）的演說窮極無聊、枯燥乏味、而且滿口陳腔濫調。當回應論壇上有 78% 受訪者認為俄羅斯政府治理為一大隱憂時，梅德維傑夫一笑置之不以為意。Bremmer 認為，俄羅斯這個國家經濟成長步履蹣跚、政府治理透明度差為人所垢病，故實在不應被列入「金磚四國」之林，不少與會者也同意這一點。

至於巴西。Bremmer 認為原本表現應突出的經濟體，去年成長卻慢了下來，經濟學家預測巴西今年 GDP 將成長 3.1%，不如預期。

再來談到最棘手的中東敍利亞問題，與會人士表示束手無策，現在中東國家內戰衝突甚至還延伸到埃及；阿富汗－巴基斯坦問題亦仍未解。

另外，Bremmer 還提到兩個「離奇神隱」的大國－中國和印度。身為全球第二大經濟體的中國，去（2012）年因論壇舉辦日期與中國春節撞期而未能與會，今年雖未撞期，卻也未見要員與會。Bremmer 推測，這可能是今年年會討論主題冒犯中國使然，這些主題包括政府治理透明度、民主、自由市場、以及法治。

那麼印度呢？今年印度國內因貪污弊案纏身自顧不暇，企業代表人數又低，因此能見度低，而在與非洲國家合辦的會議上，非洲又是搶盡光采。

「氣候變遷」與「經濟不平等」這兩項重要議題在今年年會上不是失聲，就是沒有任何建設性成果出來。Bremmer 觀察，不少與會者談到地球暖化、氣候異常、以及天災頻繁的問題，不過最後還是沒有任何具體應對之道出爐。那麼不平等問題呢？今年雖有幾位具有遠見的政經領袖試著將這項問題付諸討論、放入議程，但仍不敵與會者對金融危機後續效應的關注。