小三通實施11年首跌 金門縣府：大三通直航必然結果

去年 (2012年) 大陸旅客赴台達到 220 萬人次，創歷史新高，但金門「小三通」實施 11 年以來，去年首度出現負增長，旅客較前年減少 16705 人，學者認為無需大驚小怪。金門縣政府也強調是「大三通」直航必然結果，在強化服務和擴大陸客旅遊後，仍可樂觀期待繼續成長。

香港《文匯報》報導，根據統計，去年金門「小三通」往來兩岸旅客人數為 1458231 人，較前年的 1474936 人，減少 16705 人。這也是金門「小三通」自 2001 年實施以來，從首年往來 21377 人次，年年大幅成長之後， 11 年來首度出現負成長。

金門縣政府交通旅遊局長楊鎮浯指出，兩岸「大三通」之後，直飛大陸的航點和航班增多，以致「小三通」中轉往來兩岸的台商減少，但經由金門來回兩岸的陸客卻增多，成長人數補足缺口，因此在連年大幅成長後，也僅出現小幅衰退，仍維持一定水準。

縣府今年將朝增加航班便利性努力，包括夜航正常化和兩岸協商降低票價之外，並持續強化海西陸客自由行、一日遊和推出系列優惠辦法，期待在下半年的台開、昇恆昌兩座大型免稅商場開幕後，因為購物旅遊帶來更強勁的集客能力。

金門大學國際暨大陸事務學系主任邱垂正也表示，「小三通」旅客出現負成長的原因與兩岸直航機場已發展至大陸二、三線城市有關，雖然是一項警訊，但不需大驚小怪。

目前，使用「小三通」的旅客，台商和金門當地居民約佔 7 成，陸客僅有 3 成，邱垂正認為其間確仍有成長空間，也唯有兩岸繼續推動「小三通」，金門才不會被邊緣化。

邱垂正並表示，「小三通」很多旅客都過境不過夜，未來應在功能升級與加值化檢討改進，增加旅客停留時間與消費機會，才能帶動整體經濟。

據台灣入出境管理部門公佈的最新數字顯示， 2012 年陸客來台人次突破 220 萬，再創歷史新高。去年兩岸交流進入新高峰，陸客赴台總入境人次達 2235635 ，其中團體旅遊入境 1767489 人次，個人遊入境 190676 人次，健檢醫美入境人次 50376 ，專業人士入境人次 151528 ，商務人士入境人次 75566 。

台灣移民署署長謝立功表示， 2012 年陸客赴台人次創歷史新高，總入境人次較 2011 年入境人次增長 49% ，團體旅遊來台陸客較上年增長 43% ；隨著大陸試點城市開放至 13 個城市，陸客個人遊入境人次亦為 2011 年的 5.3 倍。