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中國國家能源委員會專家咨詢委員會主任、國家能源局原局長張國寶12月5日在橫琴發表主旨演講時表示，在新常態下要向改革創新尋紅利。在他看來，即將召開的中央經濟工作會議，將明年的GDP增速定在7%，是個大概率事件。
張國寶說，所謂新常態，簡單的理解就是中國將由以前的高速增長，轉變為中速增長，以7%的中速增長，成為一個新常態。
張國寶透露，作為反映經濟增長的關鍵性指標，今年全國的用電量增速預計為5%，這跟此前動輒兩位數的增長，形成了鮮明對比。我國發電機組的年發電小時，今年也平均下降了178小時。他預計，今年，我國的GDP增速在7.3%或7.4%。
在他看來，過去三十年高增速，主要是靠高要素投入、高額投資來維持。但發展到今天，無論是土地、資金、人力的投入，都已經受到制約。因此，必須要向改革和創新要發展紅利。
不過，在改革推進過程中，仍有很多的“硬骨頭”要啃。張國寶列舉的方面有︰國企改革、金融改革、土地改革、戶籍制度改革、價格改革、財稅改革等問題。他說，這些硬骨頭，每啃下一個，都會很大的促進我國的經濟發展。
而且，改革中也不可避免的出現一些問題。張寶國舉例談自己熟知的新能源領域說到，雖然國家現在對太陽能和風電方面，不再對具體的項目進行審批，但在地方的規模上，仍有審批權，導致“倒賣路條”的現象發生。這種現象即反映了改革的問題，說明民間的積極性和政府政策出現不一致之處。
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