外長夜會談「習安會」 國有化釣島後首次 中日關係緩和？

 
中國外交部長王毅。

 
日本外相岸田文雄。
圖片來源：香港明報

中日兩國外長前(9)晚深夜在東盟外長會議期間會面，中方指王毅是應約同日本外相岸田文雄進行非正式接觸，日方則稱兩人討論到在北京舉行亞太經合組織峰會時，兩國首腦會談的可能性。不同於過去兩國間的走廊外交，這次是入座進行了長談。這是自2012年9月日本國有化釣島以來兩國外長首次會談。有大陸學者表示，中日關係已有緩和跡象，雙方都在努力尋求能達成妥協的契合點。

香港《明報》報導，中日外長借出席內比都舉行的東盟10國與中美日3國外長會議之機，在前日深夜突然會晤。兩國外交部門都無透露這次會談的具體內容，官方新華社在報導中日外長會面時，用詞十分簡短，強調王毅應約同日本外相岸田文雄進行了非正式接觸。雙方就如何改善中日關係交換了意見。報導指，王毅嚴肅闡明了中方原則立場，要求日方為克服兩國關係中存在的政治障礙作出切實努力。

相對於中國媒體寥寥數語不同，日本各大媒體對此進行了詳細報導。日本共同社形容「這是自2012年12月安倍第二次出任首相以來，兩國外長首次舉行會談。」日本媒體稱， 兩人並沒有採取「短暫交談」的形式，而是入座進行了會談。

岸田在會談表示，「雙方就如何盡快改善兩國關係問題交換了意見。同時雙方也率直地，表達了各自的意見和立場。我們會談了很長時間。」他同時強調，希望以此為契機推動兩國關係的改善。會談中，岸田可能就11月北京亞太經合組織(APEC)峰會期間舉行中日首腦會談向中方尋求了合作。

王毅在回答日本NHK採訪時強調，此次會談是非正式接觸。在9日下午會晤前，王毅在被媒體問及中日兩國關係是否正在改善時表示，「見跟不見都是個形式，關鍵是有沒有意願改善跟中國的關係。」中方此前就舉行首腦會談提出了兩項條件，即承認釣魚島存在主權爭議並擱置該問題；安倍承諾不再參拜靖國神社。

日本問題專家、復旦大學歷史學系教授馮瑋指出，種種跡象表明，中日關係有趨於緩和的跡象，雙方都在尋找能夠達成妥協的契合點。「在民間層面，日本今年已有10個代表團訪問中國，尤其是日本前首相福田康夫7月底訪華，這都是緩和表現。」馮瑋稱，福田康夫比較重視外交尤其是日本跟中國的關係，「安倍可能也會給他面子」。

馮瑋分析稱，中國就日本首相安倍是否參拜靖國神社持強烈反對立場，「出於外交和日本國內民意考慮，8月15日安倍不參拜靖國神社的可能性很大」。共同社引述日本政府人士透露，安倍晉三基本決定不在8月15日參拜靖國神社。

此外，中國空軍指摘多批日本航空自衛隊飛機上周三(6日)進入東海防空識別區「長時間偵察活動」。而在7月中旬，日本防衛大臣小野寺五典在美國智庫美國戰略與國際問題研究中心演講時，亦強烈批評中國公務船進入釣魚島附近日本聲稱的領海範圍。表面看兩國關係劍拔弩張，但專家認為在外交上，外交部對日本的措辭已有所變化。

瑋對稱，中日兩國在交往過程中，「戰略互惠和經貿互利這兩個方面，雙方高層如果進行溝通改善沒有問題，但是，在國民互信方面，兩國國民情緒現在已經激化。」馮稱，如果兩國在國民互信的問題上無法解決，外交上的矛盾和激化將難以和解。

馮瑋認為中日雙方仍向對方謹慎地釋放善意。在東海油氣田開發這一問題上，中方此前已向日方釋放善意，可有條件進行談判。就安倍政府而言，在內政外交方面，也不允許其繼續與中國保持僵化狀態。馮瑋說，「日本的民調表明，民眾不希望政府在外交問題上繼續激化中國；不久前舉行的香格里拉對話，日本防衛大臣小野寺五典就有意迴避釣魚島衝突。此外，今年安倍訪問拉美，也沒有刻意宣揚中國威脅論。」

香港《文匯報》報導，由於日本「國有化」釣魚島以及後來安倍參拜靖國神社，中日關係從2012年9月至今一直陷入僵局。但據多家日本媒體報道，7月底，對華態度溫和的日本前首相福田康夫秘密訪華，與中國國家主席習近平舉行了會談。福田提出，希望在北京APEC峰會期間召開日中首腦會談。習近平雖就安倍對華態度表示不滿，但亦強調需要改善中日關係。

7月中旬，安倍同樣在國會上首次提及具體日期稱：「想要回到戰略互惠關係，並改善日中關係。在此過程中，希望11月北京APEC之際舉行首腦會談。」據悉，安倍自上台以來，多次提出希望與中方舉行首腦會談，中方也多次敦促日方為改善兩國關係作出切實努力。上個月，中國外交部發言人秦剛以流行語「非誠勿擾」作出回應，表示日方如不端正態度，不採取實際行動，中日關係的改善就無從談起。

人民網引述日本媒體報導，在今年8月15日二戰戰敗日，日本首相安倍晉三將不會參拜靖國神社，而是以自民黨總裁的名義自費向靖國神社捐贈「玉串料」(祭祀費)。在2013年的二戰戰敗日，安倍晉三採取了同樣的方式。但安倍曾對首次執政期間未參拜靖國神社表示「後悔」，並於第二次執政期的2013年12月26日參拜了靖國神社。

 
圖片來源：香港明報