美國應終結能源保護主義

這個月初，美國的能源政策跨越了一個勉強算是里程碑的里程碑。兩家公司透露，它們獲得了美國商務部的許可，可以出口“凝析油”，一種經過最少加工程序獲得的超輕質油。不幸的是，美國在20世紀70年代阿拉伯石油禁運后實行的更廣泛的原油出口禁令依然有效。白宮方面迅速出面澄清，稱這些許可只是例外。對于水力壓裂(hydraulic fracking)技術的大力推廣帶來的液化天然氣，也存在類似的出口禁令，只不過限制程度或許稍低一些。巴拉克-奧巴馬(barack obama)的政府正在抵制歐盟(eu)將能源納入《跨貿易與投資伙伴關系協定》(ttip)的要求。奧巴馬應該三思。如果ttip真的想要達成目標，就必須解決能源問題。再加上俄羅斯總統弗拉基米爾-普京(vladimir putin)對歐洲能源安全形成的威脅，這樣做的理由看上去就更無可辯駁了。是時候終結美國的能源保護主義了。

這樣做的最佳理由是經濟利益。美國的煉油企業從1975年開始實施的原油出口禁令中獲益良多，但代價是幾乎其他所有人的利益都受損。其中包括美國的石油生產企業和消費者，以及歐洲的煉油企業。首先，美國石油生產商的銷路變窄——它們只能將產品賣給國內的煉油企業。同時，美國的消費者在加油站付的是全球價格，而實際上目前美國國內石油每桶單價比全球價格低7美元。美國的石油供需也越來越失衡。許多美國煉油企業是為加工來自中東和其他地方的重質原油設計的，其設備并不適于處理美國頁巖油繁榮帶來的更輕質、硫含量更低的原油。美國石油的進口比例仍然達到約三分之一。然而這個比例正在迅速下降。除非美國放開出口禁令，否則美國將面臨矛盾的處境：國內出產的輕質原油在海灣地區供過于求，而每天仍然有數百萬桶重質原油進入美國。