深圳出臺意見鼓勵“農地”轉用建設保障房(附股)

編者按：日前，深圳市規土委發布《關於促進安居型商品房用地供應的暫行規定（征求意見稿）》，深圳將鼓勵原農村集體經濟組織的未征轉用地用於安居型商品房建設，以彌補深圳保障房用地來源的不足。對於城市更新項目，意見中也提出，改造為住宅的拆除重建類城市更新項目應按建筑面積配建一定比例的保障性住房。

意見指出，原農村集體經濟組織繼受單位在先行理清土地經濟利益關係，完成青苗、建筑物及附著物的清理、補償和拆除后，可以向市規劃國土主管部門提出申請，經市規劃國土主管部門征求市住房保障部門意見后，選擇以下方式之一進行安居型商品房建設：

一種是通過招拍掛方式公開出讓土地使用權，所得收益60%納入市國土基金，40%歸原農村集體經濟組織；另外一種方式則是通過招拍掛方式公開出讓土地使用權，所得收益90%納入市國土基金，10%歸原農村集體經濟組織繼受單位。選擇第二種方式的，原農村集體經濟組織繼受單位還可獲得不超過總建筑面積10%的配套商業用房。無論這兩種方式中的哪一種，相關征（轉）地補償協議應當在成交之前簽訂，政府不再支付任何補償款。

分析認為，深圳出臺意見鼓勵“農地”轉用建設保障房的示范作用，或影響其他地區的農地流轉，在A股上市的相關概念股有輝隆股份(行情,問診)、北大荒、亞盛集團(行情,問診)、敦煌種業(行情,問診)、羅頓發展(行情,問診)、羅牛山(行情,問診)、海南橡膠(行情,問診)、亞通股份(行情,問診)、上實發展(行情,問診)、中華企業(行情,問診)、廣宇發展(行情,問診)等。

羅牛山（000735）：公司是以畜禽養殖業為主的綜合類集團型企業和農業產業化國家重點龍頭企業，主要生產銷售生豬、雞、鮮雞蛋、無公害蔬菜等農副產品。公司年出欄優質種豬6萬頭、優質商品豬50萬頭，在全省17個市縣建有40余個現代化畜牧養殖基地；年生產雞蛋5000噸，年生產文昌雞苗260萬只的生產能力，成為海南省最大的商品豬生產基地、文昌雞種苗生產基地和蛋雞飼養基地。公司擁有海南省最大的“菜籃子”工程基地、種苗生產基地和以畜牧業為主的農業科技示范基地。

海南橡膠（601118）：公司擁有膠林、防護林353萬畝，覆蓋海南省17個市縣，年產干膠能力21萬噸，膠園面積和干膠產量分別占全國的30％左右。公司是海南農墾集團下唯一的上市公司，海南農墾建於1952年，據相關數據顯示，海南農墾規劃土地總面積1280萬畝，占海南省的四分之一。昨日滬膠漲停對公司股價也有一定的正面刺激。

羅頓發展（600209）：2002年，公司以2.16億元向博鰲控股公司購買位於海南省瓊海市博鰲水城大靈湖規劃區萬泉河側的土地使用權計1800畝，用於建造國際友好村、度假別墅區等項目。2013年1月，公司同意與瓊海市政府簽署大靈湖濱溫泉酒店等四個項目建設用地征地補償費用協議書補充協議，確認四宗地塊公司，2002年起已經擁有土地開發、建設權利，繼續享有土地開發、建設權利，已經支付的資金均列入土地開發成本。未來協議項下的地塊依法出讓超出開發成本（含應繳稅費）所得溢價部分，由瓊海市政府與公司按3：7的比例分享。

海南高速（000886）：2009年12月，公司以3億元競得海南儋州東坡雅居100％股權，其資產主要是位於儋州市那大城北新區國盛路北側約938.7畝土地；2009年10月，儋州市成功拍賣位於那大城北新區國盛路北面兩塊土地，公司擁有機場東路住宅樓土地使用權、萬寧興隆華僑城土地使用權、海口機場路土地使用權等，其中，最為引人注意的是瓊山三公里的土地使用權。