美反傾銷稅初判後，兩岸太陽能結盟料遭瓦解

MoneyDJ新聞 2014-08-04  記者 新聞中心 報導

美國商務部公布反傾銷初裁結果，認定台灣與中國大陸太陽能產品具有傾銷行為，並且裁定需賦予高額懲罰稅金，此舉撼動台灣矽晶太陽能電池產業，而預料兩岸太陽能結盟關係亦將因此而瓦解。

光電協進會指出，美國市場競爭激烈，台廠在高效率市場必須面對SunPower、低價市場又必須面對中國廠商競爭；原先台灣與中國的互補聯盟已遭雙反而破壞，台廠需要再加快整合速度來降低製作成本，以及加速其它海外市場版面，以降低雙反衝擊；另外，本次事件亦突顯台灣太陽能廠商缺乏政府保護傘的遺憾。太陽能產業為台灣少數具有競爭技術之產業，但在大國的商務紛爭之間，仍難撼動這種受政策左右的產業生態。

據了解，此次反傾銷稅除了針對中國本身的低價模組銷入美國市場外，亦將商務仲裁範疇擴及至外地製造的漏洞。以往中國銷售低價塊材／晶圓至台灣，經台灣加工製成太陽能電池，再以低於市場價格銷往中國，這些都將被徵收高額反傾銷稅。其中，中國廠商被課徵26.33-58.87%的稅額，而台灣太陽能廠商之產品則將被課徵27.59-44.18%的稅額。

中國方面，除了天合光能及晶科太陽能將分別被開徵26.33%及58.87%的反傾銷稅，另外的42間廠商將被課徵42.33%，其中不僅包括英利、阿特斯、韓華太陽能等一線大廠，還包括賽維、茂迪蘇州等廠商。

也就是說，中國除了晶科太陽能之外，大多數與台灣太陽能廠商具競爭關係的一線太陽能公司皆被課徵42.33%反傾銷稅，而與台灣多數被課徵35.89%相較，兩邊也僅有6.44%的差距。因此，光電協進會分析，從反傾銷的影響來看，對中國大廠阿特斯、英利、天合光能等美國市場營收占比較高的業者衝擊較大，且中國採用台灣太陽能電池的動能也將因此而大幅降低。

至於美國廠商如First Solar、SunPower則在雙反的掩護下，得到完整的喘息空間。光電協進會預期，在無後顧之憂的狀況下，First Solar再收購了TetraSun後，將可加入高效矽晶太陽能市場；而SunPower則耕耘日本市場有成，亦成功在亞洲打開一片天地，可見美國策動雙反已確保了本土太陽能市場的穩定，的確有助美國廠商在未來21%高效矽晶市場的競爭站穩腳步。