邵智寶：土地確權利于優化農村金融服務

郵儲銀行副行長邵智寶做客《金融街會客廳》

「本期導讀」“中國不缺銀行，尤其不缺大銀行，但是缺有特色的銀行”。中國郵政儲蓄銀行正是一家有著鮮明特色的大型商業銀行。2007年3月，中國郵政儲蓄銀行正式組建成立。經過七年多的發展，綜合實力得到不斷鞏固和提升。截至2014年6月末，郵儲銀行擁有營業網點3.97萬個，服務客戶超過4.3億人，已成為全國網點規模最大、覆蓋面最廣、服務客戶數量最多的商業銀行。成立之初，郵儲銀行就定位在“服務‘三農’、服務社區、服務中小企業”，並一直專注堅持走普惠金融的發展之路。

目前，中國進入金融全面深化改革的階段，銀行業在“三農”金融服務領域面臨新的形勢和要求。作為“三農”金融服務的一支重要力量，郵儲銀行被寄予厚望。本期《金融街(行情,問診)會客廳》邀請中國郵政儲蓄銀行副行長邵智寶，詳解郵儲銀行三農金融服務的發展目標與推進步伐，探討農村金融服務的難點與重點，展望如何結合互聯網金融，打造普惠金融的可持續發展之路。

「本期嘉賓」邵智寶，男。2007年9月任中國郵政儲蓄銀行廣東省分行行長，2010年3月任中國郵政儲蓄銀行廣東省分行行長、黨委書記，2013 年 1 月至今任中國郵政儲蓄銀行股份有限公司副行長、黨委委員。

第七節 邵智寶：土地確權利於優化農村金融服務

「背景：今年3月，國務院公布了《國家新型城鎮化規（2014-2020年）》，提出要推進“以人為核心”的新型城鎮化規劃，以及2020年我國要實現常住人口城鎮化率達到60%左右。隨著我國新型城鎮化進程的加快推進，一些制約城鎮化發展的深層次問題也正日益凸顯。」

金融界：有經濟學家認為目前中國的經濟形勢有很大的壓力，而城鎮化是解決這個問題的唯一出路，您在“三農”服務一線一定會接觸到這些問題，您認為目前在城鎮化的推進過程中遇到了什么問題？對郵儲銀行業務有什么具體影響？

邵智寶：黨的十八大提出加快新型城鎮化建設。這是促進中國經濟結構調整和可持續發展的重要舉措。但是，需要解決幾個關鍵的問題。一個是戶籍問題。因為涉及到人口流動和就業的問題。另外就是土地產權確立政策的出臺，特別是土地經營承包權和農民的自有房產權的確立。如果以上問題解決了，那么我認為人口的流動就會趨於合理，城鎮化面臨的問題也會迎刃而解。

新型城鎮化建設必然帶動金融業的發展。國家將在城市建設、衛生教育、醫療保障、住房等多方面投入大量資金。銀行作為金融主體也必然起到助推作用。

金融界：您剛剛提到確權的問題，實際上已經跟郵儲銀行的業務聯系上了。

邵智寶：對。現在，國家積極推動確權辦證中心的成立，就是為了當土地承包經營權出現問題時，可以通過認證機構和交易平臺進行權利流轉，以保證農民和銀行的共同利益。目前，各地在積極推動，北京郊區縣都已成立。我們也積極尋求合作，推出了一些適合新型現代化農業的信貸產品。