歐盟就進一步制裁俄羅斯達成初步協議

北京時間7月26日凌晨訊息，歐盟周五宣布，各國代表已經達成一個初步協議，對俄羅斯采取進一步經濟制裁行動，行動的細節還需要進一步敲定。

在馬來西亞航空公司mh17航班於上周四在烏克蘭東部叛軍控制地區被擊落之后，歐盟28國最終強化了對俄羅斯的立場。歐盟各國代表同意，要求歐盟執行機構歐盟委員會制定一份法律文字，確定歐盟將會對俄羅斯實施的經濟制裁措施，歐盟各國可能在下周就此達成協議並實施。

歐盟委員會可能提議的關鍵措施包括禁止俄羅斯國有銀行進入其資本市場，實施武器禁運，限制能源和軍民兩用技術的出口。但從俄羅斯的原油及天然氣不包括在內。

一名歐盟官員說，存在“對於這一概念的總體上的初步協議”，但是各國代表需要在下周就法律文字的基礎進行更多討論。

此外，歐盟還將在周五晚些時候發布包括15名個人和18家實體的制裁名單，因為他們在俄羅斯吞並克里米亞地區，以及造成烏克蘭東部不穩定的活動中所起了作用。

有外交人員說，尚存的障礙包括了現有合約應該被如何處理，以及所謂的“退路”問題——如果俄羅斯開始在結束烏克蘭危機上發揮更有建設性的作用，歐盟將會如何降低制裁的力度。

荷蘭首相馬克-呂特（mark rutte）已經表示，除非俄羅斯立即停止向烏克蘭叛軍提供武器，否則荷蘭將支援對俄羅斯的制裁。在上周的mh17航班事件中，荷蘭失去了194名公民，因此在歐盟重新確定對俄羅斯立場中起到了非常重要的作用。

繼續執行對俄羅斯的現有合約對於法國是一個敏感問題——兩國之前有一份12億歐元（16.1億美元）的合約，法國將向俄羅斯提供兩艘西北風級直升機航母。

另一個難點在於平衡實施制裁措施可能對歐盟各成員國造成的傷害——英國的金融服務行業，德國的技術和機械出口，法國的武器銷售，以及意大利對俄羅斯能源的高度依賴。

一名高級歐盟外交人員說，“一定程度上來說，所有人都在積極的嘗試保護各自國家的利益不受傷害。”