羅奇：美中互相依賴 經濟策略必須重新平衡

Stephen Roach (圖取自維基百科)

耶魯大學傑克遜全球事務研究所資深研究員 Stephen Roach (羅奇) 周二指出，中國與美國都必須重新平衡經濟策略，但美國的赤字卻仍相當依賴中國經濟。相較之下，中國則較先了解到，雙方互相依賴的關係不能再持續下去。

Roach 在紐約的「華美協進社」的演說中指出，中國知道美中經濟互相依賴的策略或關係無法持續下去，雖然中國自己也有許多經濟上的問題，例如資產泡沫、債務積壓等議題，但中國正在設法解決。

美中經濟相依原本只是單純的未解決自身的問題。美國需要中國廉價的勞力及外匯以支撐美國的赤字，中國則是需要購買美債以消化龐大的外匯。一開始只是圖方便的合作，演變成雙方高度依賴彼此。但雙方高度相依性近年來導致各種問題，使兩國互相指控、不信任，例如操縱匯價、南中國海衝突、美國將重心轉向亞洲等議題。

Roach 認為，中國較美國先意識到雙方互相依賴的風險，並指出中國經濟轉型若要成功，必須達成三大目標：增加就業、透過都市化提高薪資，以及建立社會安全網。此外，Roach 亦駁斥外界對於中國債務問題及高房價將拖垮中國經濟的說法。

儘管美中關係「既有趣又富有挑戰性」，但全球最大的兩個經濟體互相依賴，卻可能影響兩國的政治關係。

中國正設法從出口導向的經濟，轉型成為消費與服務導向，中國政府也在規劃建立社會安全網，照顧年長者。這些策施明顯是官方打算將資金留在國內，用於國民。但美國仍不願意重新平衡其經濟策略，且仍高度仰賴中國支撐美國的赤字。因此，重新平衡的過程將是高度不對稱的情況。若兩國不盡早調整經濟成長策略，恐怕雙方的依賴關係最後會演變成互相指控收場。

美國的決策官員需要有遠見與決心，透過儲蓄、創新、投資，以恢復國家競爭力，否則無法把握中國崛起所創造的機會，而中國進行結構調整、美國無動於衷的不對稱重新平衡就會失敗。