【市場動態】申萬︰四中全會叩響依法治國主題 11股上漲可期

四中全會將於今年10月召開，根據之前透露的訊息，本次會議的主要議程是研究全面推進依法治國重大問題。申銀萬國日前發布研報稱，這是自改革開放以來，黨歷次中央委員會全體會議中，首次將法治作為主題，依法治國方略進入新階段。

申銀萬國指出，我國公檢法系統數量、質量和投入嚴重不足。公安系統方面，我國警察+武警人數在280萬左右，警力滲透率僅為0.2%，而美國為0.4%，接近我們的2倍；檢察系統，直接立案偵察數從2000年的10萬件，持續回落至2012年的不到5萬件；司法系統，2012年的法官人均辦案數只有80件，而香港為242件，接近我國3倍之多。而從司法投入來看，2013年國內公共安全項目支出佔公共財政支出5.55%，而同期美國為24.37%，差距更是懸殊。

申銀萬國認為，司法作為連接立法和執法的樞紐，在垂直法治體系中起關鍵作用，為推進全面依法治國，四中全會將以司法體制改革作為重中之重。四中全會全面推進依法治國後，司法執法數量、效率將大幅提高，與國際法治水平較高的地區接軌。

在具體的投資機會方面，申銀萬國建議從兩條主線挖掘這一確定性大主題的機會︰1，司法環節的偵查、監控、輿情監測、取證和審判訴訟等；2，執法環節的測謊、防爆、監獄管理和武裝設備等。個股方面，申銀萬國首推東軟載波、東方網力、銀河電子、美亞柏科、鳳凰光學和華宇軟件。建議關注迪威視訊、宜科科技、拓爾思、華平股份和北斗星通。

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FINT[PFSTBMX,52,5210]

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