前海金融創新謀二次提速 企業赴港發債啟動

“跨境貸可以區外使用”、“前海企業赴港發點心債正式啟動”、“金融與產業嫁接后也能享受稅收優惠”，起步最早的改革創新試驗區之一的前海近期動作連連，金融創新謀二次提速。

跨境貸款可在前海之外使用

前海22條先行先試政策已獲批近兩年，目前這批政策大部分已經落地。但是，一些政策的實際落地情況卻並沒有預期的樂觀。其中，前海作為最早試點人民幣跨境貸款的試驗區，去年一整年跨境貸備案金額超過百億元，但實際用款率只有26.5%，大部分只是簽了協議並未真正放款或用款。

據了解，前海跨境人民幣貸款實際用款率之所以非常之低，是因為外界認為跨境貸資金只能用於企業在前海區內的開發建設，使用渠道非常有限。對此，前海對人民幣跨境貸款政策的內涵和外延進行了新的解讀。

前海管理局副局長李強近日在香港舉行的前海最新發展及機遇研討會上表示，注冊在前海的企業申請跨境貸款后，只要利於企業的發展，在前海之外的地方也可使用。“ 前海企業發展’的內涵很大。只要利於前海這一企業發展的都可以，這也意味著實際跨境貸是可以用出前海的，比如這家前海的公司在前海之外的地方開公司也可以用。”

使用渠道的進一步明確大大掃除了企業的顧慮，據了解到，今年前海的跨境人民幣貸款發展迅猛，新增跨境貸的備案數額和實際發放總額均已超去年全年。而去年跨境人民幣貸款備案規模為120億元。

前海企業赴港發債啟動

支援在前海注冊、符合條件的企業和金融機構在國務院批準的額度范圍內在香港發行人民幣債券，是國家賦予前海在金融領域先行先試的重要內容。近日，國家發改委批準深圳前海中小企業金融服務公司可在香港發行不超過30億元人民幣債券，用於支援符合條件的高新技術類中小企業的融資需求。

這是注冊在前海合作區內的第一家獲批準赴港發行人民幣債券的企業，也為今後在前海注冊、符合條件的其他企業赴港發債打開了一條頻道。

另外，據李強透露，前海正在向中央申請的“對區內外商投資實行準入前國民待遇加負面清單的管理模式”范圍有可能再擴大。為了讓更多企業享受到改革紅利，有關方面正在研究將覆蓋對象由區內企業擴大到前海股權交易中心掛牌企業。

金融企業也有望享受超優惠稅率

4月中旬，深圳地稅局披露了《前海深港現代服務業合作區企業所得稅優惠目錄》，前海區內的物流業、資訊服務業、科技服務業、文化創意產業四大類按15%的稅率征收企業所得稅。據了解，為了保持對金融類企業的吸引力，深圳正在積極研究讓金融類企業也能享受稅收優惠的辦法。

目前，已有6000多家企業落戶前海，其中，六成是金融類企業，包括銀行、證券、保險、PE、VC、公募基金以及互聯網金融等，但“按15%稅率繳納企業所得稅”的名單里沒有金融業，讓相關企業大失所望。據了解，深圳市已在積極研究對策，保持前海對金融類企業的吸引力。

據知情人士透露，其中一種方案可能是，通過創新繞開金融業不能享受金融業不在優惠目錄內的不足，通過與能享受稅收優惠的產業融合，如通過發展互聯網金融、物流金融等，讓金融業也能享受15%的企業所得稅優惠。