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時事

聯合國組織:全球出現「教育鴻溝」兒童失學問題衝擊經濟?

鉅亨網編譯李業德 綜合外電 2014-09-09 19:05


全球仍有許多適齡學童無法接受基礎教育。(圖:wiki)
全球仍有許多適齡學童無法接受基礎教育。(圖:wiki)

《CNBC》周二 (9日) 報導,專家們對世界各國提出警告,若加強教育體系的動作不好好落實,恐怕將面臨經濟全面倒退的危機。


原本在明 (2015) 年之前,讓全世界孩童均可接受基礎教育的國際目標,現在看來越發難以達成,不僅需要接受教育的目標孩童數量增多,且缺乏合格教師的問題亦令人擔憂。

早在 2000 年間,1,100 位國際教育專家和世界教育論壇官員們便承諾,欲在 2015 年完成全民教育 (Education for All) 計畫。然而根據近期聯合國全民教育全球監測報告 (EFA GMR) 指出,這項「基本承諾」恐怕是無法及時兌現。

根據估計,由於接觸聯繫失學孩童的工作進度,在過去幾年顯著放緩,截至 2012 年有 5800 萬位小學適齡兒童、6300 萬位學齡青少年未進入學校接受教育。事實上,全球失學率自 2007 年迄今一直停留在 9% 不變。

EFA GMR 內容寫到,撒哈拉以南非洲地區的學齡學童數量上升,但在此同時教育資源補給也出現停滯。雖然在 2002-2010 年間的教育補助資源總量穩定增加,但在那之後大幅下滑 10% 回到 2008 年間水準。

EFA GMR 負責主任 Aaron Benavot 聲稱:「隨著金融危機的衝擊影響,不少國家能得到的教育補助縮水。許多低收入國家內,教育支出是極端依賴外部援助。」

不過讓學生上學還只是挑戰之一,根據去 (2013) 年 10 月另項聯合國報告,發現全球高達 58% 國家地區目前缺乏適任教師。

整體而言,報告中預測全世界到了 2030 年,需要額外新添 330 萬位小學老師,以及 510 萬位初中教師,才能讓所有孩童獲得基本教育。

聯合國組織表示,這已經構成「全球學習危機」,目前 6.5 億位學齡兒童中,將近 2.5 億位無法獲得基礎教育,且連讀寫能力都沒有。

Benavot 表示:「基礎教育對許多產業部門產生衝擊。」完成基礎教育循環的學生們,即可培養技能並獲得勞工市場一席之地,如此才有望擺脫失學者們面臨的絕對貧困窘境。

不過盡管跨國企業看好新興市場的成長潛力,想要招聘到好的當地員工依然困難,因為尤其在非洲等地,受過高等教育的人才相當難尋。

安永 (Ernst & Young) 駐南非人力組織副主任 Rob Urquhart 指出,非洲大陸坐擁龐大的勞工潛力。他同時說到,大部分跨國企業在非洲營運事業,得仰賴外籍人士填補管理和領導職位空缺,同時還得付出相當於當地勞工 3 倍的薪資。

Urquhart 表示,就算能夠吸引非洲移民人士回流,並創建各企業內部培訓課程,但大多數公司恐怕在許多年內,都不可能停止聘任外籍員工。

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