特斯拉首破政策堅冰：滬車主免費上牌省8萬元

新浪科技 潘飛虎

5月9日，兩位購買了特斯拉Model S轎車的上海車主領到了該市針對純進口電動車頒發的免費牌照。一位是SMC中國基金合伙人邵慶曉，另一位則是一嗨租車董事長兼CEO章瑞平。

“上海市政府擁有市場化的思維，非常願意推動電動汽車行業的發展。”在接受新浪科技採訪時，特斯拉中國區負責人吳碧瑄如是。

履新五個月后，吳碧瑄和她的團隊已經步入正軌。策劃CEO伊隆·馬斯克來華，交付首批Model S，部署首批超級充電站，特斯拉近期在中國取得不少進展。但更讓吳碧瑄欣慰的，是來自上海官方的支持。

其中最富有吸引力的舉措，當屬上海拿出3000張車牌，專門提供給購買特斯拉Model S及其他進口純電動車的消費者。目前，每張滬牌的拍賣價格已超過人民幣8萬元。這意味購買了Model S的消費者僅車牌方面就將獲得高額優惠。

吳碧瑄稱，這些牌照並非只面向特斯拉，而是會提供給所有的進口電動汽車。但她讚揚上海市政府的“開放心態“，認為此政策能夠讓更多的人參與電動汽車行業，用市場化的力量去推動發展。

在特斯拉的中國之旅中，上海的政府部門表現得尤為積極。市長楊雄4月底會見馬斯克，稱“上海樂於接受新生事物”，希望特斯拉積極參與並帶動上海新能源汽車發展。

除免費車牌外，特斯拉在上海享受的優待還包括商業用地。為了讓隻“金鳳凰”在滬落地，當地官員不惜上門自我推銷。

上海市金橋開發區管委會副主任李幼林4月底透露，今年2月18日，金橋開發區主動前往特斯拉北京總部，向吳碧瑄進行推介，並提供了8處地塊供特斯拉選擇。

而特斯拉方面也被這種熱情所打動。吳碧瑄稱，雙方進行了長時間的溝通和交流，最終在4月初敲定金橋建設服務中心和超級充電站。馬斯克親自前往金橋主持上海地區交車儀式，被當地官員視為“金橋的勝利”。

拉動效應

上海政府熱情高漲、積極拉攏，看重的是特斯拉及其背后蘊藏的經濟拉動效應。

根據特斯拉官方給出的數據，每進口一輛售價81000美元的Model S轎車，需要交納關稅、增值稅及其他稅費共計36700美元(約合人民幣23萬元)。馬斯克此前表示，作為一個剛剛進入中國的品牌，如果今年在華能賣出5000輛就會很高興；以這一數字計算，Model S將可貢獻至少11.5億元的稅收。

除了帶來財政收入外，特斯拉位於各地的服務中心還能創造不少就業機會，因為它不僅承擔了展示、銷售的功能，還要提供充電和售后服務。目前，特斯拉在中國僅有百余名正式員工，未來需要招募更多人手。

另一方面，馬斯克在訪華期間透露，計劃在3到5年內實現特斯拉電動汽車的國化。馬斯克的這一願景更讓各地政府浮想聯翩。根據現行政策，國際車廠要想入華設廠，必須與國內的一家車廠合資，隨之而來的將是技術、資金的流入，以及大量新的工作機會。

上海方面，特斯拉已在金橋注冊成立了拓速樂汽車銷售服務(上海)有限公司，同時承諾把華東區銷售集散總部放在上海。但當地政府希望，特斯拉能夠進一步將其中國總部及合資工廠都放在上海。

此外，特斯拉正在選擇更多的“中國合伙人”，完善上下游分工。目前，中國聯通和漢能太陽能集團已經捷足先登，而更多的國內企業希望能夠分一杯羹。

據悉，中國聯通將負責提供Model S轎車的3G上網服務，而漢能參與了特斯拉位於北京的超級充電站的建設。吳碧瑄稱，她正在與越來越多的企業合作，比如安裝充電樁的第三方公司等。

地域保護

但在上海之外，特斯拉與其他地方的合作尚未取得太大突破。

目前，特斯拉把業務重點放在了北上廣等國內一城市。在談及北京等地的政策優惠時，吳碧瑄僅僅表示“希望很快會有其他地方的支持”，稱不便透露更多細節。

知情人士稱，特斯拉在上海取得突破，部分原因是該市在《上海市私人購買新能源汽車補貼目錄》之外，面向特斯拉專門制訂了優惠政策。而北京也有一份類似的檔案，稱為《北京市示範應用新能源小客車生企業及品目錄》(以下簡稱《目錄》)，特斯拉尚未入選。

目前，列入《目錄》的車企均為國品牌，包括比亞迪、北汽、長安、華晨寶馬、江淮和上汽榮威等，顯然有扶持民族企業的考慮。今年北京准備了2萬張新能源汽車的牌照，這些牌照理論上將由上述企業瓜分，而特斯拉等海外品牌被排除在外。

被排除在《目錄》之外，意味北京消費者購買Model S，不能享受新能源汽車的單獨搖號，必須參與普通京牌搖號，中簽后方能提車、上牌。最新一期的數據顯示，北京新能源汽車中簽率高達98%，而普通汽車搖號僅為0.8%。

在4月底的北京交車儀式，新浪科技現場調查發現，雖然到場的8位車主均已成功上牌，但都是換用的舊車牌照，沒有人拿到新能源汽車牌照。

更重要的是，入選名錄並不等於佔領市場。在地域保護因素的作用下，北汽的強勢地位十分明顯。北京各區縣目前共有1000多輛電動出租車，几乎全部選用了北汽旗下車型。此外，北京市交通委也是北汽純電動車的用戶之一。

在這種大背景下，特斯拉要想在北京複製上海的成功，不僅要克服“洋品牌”的不利影響，還要做好打破地域壟斷的准備。

特斯拉顯然也意識到了這一點。馬斯克在訪華期限，先后拜訪了科技部部長萬鋼和工信部部長苗圩，以及多位地方官員，試圖打破政策壁壘。他的努力至少已經在上海取得成果，但在北京尚未得到正式回應。

亦有知情人士透露，北京已經悄悄從2萬張新能源牌照中拿出500張，專門提供給進口純電動車。“其實就是為特斯拉准備的。”該知情人士稱。