〈川普稅改〉川普稅改4大降稅措施 會計師：美國恐成避稅天堂

▲安侯建業聯合會計師事務所專業組織策略長張芷（中）指出，川普稅改若成真，美國將成避稅天堂。（圖／記者林昱均攝, 2017.04.27）

美國總統川普上任近百日，宣布最新稅改方案。資深會計師表示，川普這次稅改近似於「租稅大赦」，目前以 4 大方向為主軸，包括簡化與調降個人稅負、降低營所稅、廢除遺產稅，還有廢除最低稅負。

安侯建業聯合會計師事務所專業組織策略長張芷表示，川普及其團隊希望模仿前總統雷根時代的大稅改，對公司營所稅減半、促進企業至美國設廠，另外也給富豪優惠，希望透過廢除遺產稅，將海外帳戶匯回美國再課一次性的匯入稅。張芷認為，川普的最終目的是把企業資金留在美國，甚至將美國變成新的避稅天堂。

安侯建業聯合會計師事務所稅務部營運長許志文則形容，川普這次稅改近似於「租稅大赦」。在簡化與調降個人稅負部分，將個人所得稅率從現行的 10%-39.6% 的 7 個課稅級距，簡化並調降為 10%、25%、35%3 個級距，至於個人標準扣除額也提高為現行的雙倍。許志文分析，川普廢除遺產稅及最低稅負是為了迎接大戶回美國，過去印尼也曾嘗試以大赦形式將資金拉回國內，但這通常是稅制不完善、發展中國家的方式，但川普不是典型的政治人物而是商人，所以會選擇用自由市場形式看待稅負，讓大家逐低稅而居。

北美會計師協會會長葉俊麟指出，單就川普稅改廢除遺產稅部分，其實中產階級在現行遺產稅制中並無太多稅負，所以是減輕高收入階級的壓力，再加上企業營所稅砍半，由現行 15%-35% 累進制一律調整為 15%，也讓大老闆更願意把海外工廠的預算或帳戶資金匯回美國。

葉俊麟表示，美國經濟最繁榮的時代從來不是稅負最重的時候，反而是稅制簡化、稅負低的時代，商人更願意把海外資金移到美國投資。不過他也指出，這項稅改方案能不能真正實施，必須看眾議院、參議院的臉色。同時，美國也規定，任何稅改都不能增加 10 年以上的預算赤字，因此仍需觀察後續試算結果。

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