人社部：要加強聯合抽查 治理“挂證”亂象

據新華社消息，針對一些擁有注冊建築師、執業藥師等資格的人將職業資格證“出租”出去牟利的現象，人力資源和社會保障部相關負責人近日表示，人社部將治理“挂證”亂象作為推動“放管服”改革的一項重要?容，并督促推動有關部門加大整治力度，同時加強事中事後監管。

這位負責人說，近年來，有關部門逐步加大清理打擊“挂證”行為的力度，“挂證”現象得到一定程度的遏制，但還沒有被根治。

這位負責人介紹，目前，“挂證”需求開始緩解。一方面，人社部會同有關部門組織實施各類專業技術人員職業資格考試，2016年共有200多萬人取得各類職業資格證書，有效增加了人才供給總量。另一方面，有關部門按照“放管服”改革要求，轉變政府職能，改革企業管理模式，減少了“挂證”需求。例如，住房城鄉建設部印發了《關于簡化建築業企業資質?準部分指?的通知》，淡化企業資質與人員資格之間的聯系。除各類?最低等級資質外，取消關于建造師、持有崗位證書的現場管理人員等的指?考核。知識?權局印發了《專利代理行業改革試點工作方案》，降低了設立專利機構和取得專利代理人資格證的條件，從根源上緩解了“挂證”需求。

這位負責人說，下一步，有關部門將加強事中事後監管，進一步明确監管責任，行業主管部門負有“挂證”監管的主體責任，要針對本行業存在的突出問題，切實履行職責，盡快研究提出根治“挂證”的方案。

同時，有關部門還將加強信用體系建設、法律法規建設，進一步降低資格資質門檻、清理取消與企業資質相關的行政許可事項，并加強人才隊伍建設，增加人才有效供給。

此外，要加強聯合抽查。集中查處一批、曝光一批，“挂證”嚴重的要對當事人、當事企業、違規中介、主管部門追責，讓“挂證”行為付出代價，形成震懾。

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