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編者按：2014年“兩會”在期待中正式開幕。金融界網站以約稿方式為網友獻上“金融界兩會零距離”特別欄目，聚焦兩會財經熱點，呈現背后細節故事。
金融界網站北京訊?? “深入推進行政體制改革，總理的報告講得非常堅決，特別強調進一步簡政放權。其他行業我不清楚，房地產行業的確有很多多余的審批，而且有一些是雁過拔毛的。”3月5日，全國政協常委、恒大集團董事局主席許家印表示。
他說，恒大集團去年做了一項統計，在他們公司有投資項目的全國130多個城市中，從買地到竣工交樓，再到給小業主辦房產證，少的也要蓋50多個章，多的則要蓋110多個章。這期間，用去多少時間？提供多少資料？浪費多少人力物力財力？行政審批的時間一拉長，成本就上去了，房價自然也就上去了。
談到價格，許家印表示，房價構成包括五部分：地價、綜合造價、政府規費，稅收和企業利潤。而從審批延伸到政府規費，每個城市也都不一樣，收費最少的有37種，多的則多達157種，亂收費太多。按照平均值計算，收取的規費大約占了房價的11%。
成本方面還包括稅收。根據恒大集團調查統計，房地產相關稅種目前大約有11種，稅收則約占房價的13-15%。
綜上所述，許家印的建議是：全面清理多余的審批，統一規範規費的收取，以及在限定房企利潤上限的前提下，去掉環節稅，合並繳納企業所得稅之前的所有稅種，統一為一個控制房地產利潤的累進遞增式的增值稅。
他表示，如果把地價控制更好些，規費降下來，稅收有一個更好的方式防止個別項目暴利，限定房地產企業一個合理的利潤空間，這樣房價的幾個構成部分就非常明確。只有這樣，建立長效的調控機制，降低房價，才能確保房地產市場的健康穩定發展。
許家印是在3月5日下午的經濟界37組小組會議上說出這番話的。當天上午，第十二屆全國人民代表大會第二次會議在京開幕，李克強總理代表國務院向大會做政府工作報告。報告的亮點很多，而最受關注的，無疑是4個字——簡政放權。
金融界網站特約記者觀察到，不光民企如此認為，全國政協委員、中國石油（行情，問診）化工集團公司董事長傅成玉也同樣贊成簡政放權。他表示，過去央企改革推進不動。他們的感覺是，政府再不改革，企業自己也改不動了。因為能改的自己都改了，不能改的是因為“上面”不動。 [NT:PAGE=$]
如今，政府簡政放權，則給企業減少了行政上的許多麻煩，原來有的項目需要半年才能審批通過，現在不需要批了，直接可以啟動。過去準備了兩年都上不了的項目，現在都可以上了。
傅成玉表示，簡政放權的本質是改變政府職能，即讓市場在資源設定中起決定作用，這樣做必然會帶來生產能力的釋放。過去，由於激勵機制不到位、約束機制不到位，國有企業存在職工待遇能高不能低，領導干部能上不能下的問題，這些問題只有通過簡政放權，讓企業按照市場規律運作，才能改變這一狀況。
他樂觀地表示，改革將釋放很大的紅利，以他們公司為例，現在銷售收入3000多個億，利潤470多個億。如果進行結構調整，還會釋放更大的空間。
全國政協委員、國家工商總局黨組書記、局長周伯華也表示，回顧改革開放的三十年，經濟制度和管理體系發生根本變化，在某種意義上講就是政府簡政放權的三十年。而如今，改革再次進入攻堅期、深水區，也只有繼續簡政放權，政府帶頭從自身做起，自己革自己的命，才能帶動推進其他改革整體進行。
全國政協委員、清華大學經濟管理學院院長錢穎一則從一個學者的角度分析了政府工作報告的亮點，他的結論更加具體。他表示，權力清單制度是此次行政體制改革的最大亮點，因為這是體現市場在資源設定中起決定性作用，又能具有操作性的可行手段。而且不局限於自貿區，能夠實現全覆蓋。
不過，錢穎一也表示，落實這一制度仍需比較長的時間，從政府方面，還需要做到三點：首先是轉變思維方式，其次要有時間表，第三要向社會公開。資訊公開本身其實也是一個互動的過程，這一過程有助於找到政府的邊界。
全國政協委員、福耀玻璃（行情，問診）董事長曹德旺也提醒說，兩會前他曾經去東北調研簡政放權，也發現存在這樣的情況：中央規定簡政放權的政策缺乏可操作性，在地方執行的時候，由於沒有具體的細則，基層政府不知道該怎樣做，最終導致政策難以落實。
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