形勢要點：歐盟推出路線圖挽救申根體系

    安邦咨詢研究團隊授權和訊網智庫發布

據外媒報導，歐盟委員會近日提出“恢復申根體系”路線圖，要求在2016年底前解除歐盟內部的邊境管控，恢復申根區人員正常自由流動。路線圖包含了歐盟內部和外部邊境管控的具體措施及步驟，特別是側重通過加強外部邊境管控以保證申根區人員自由流動。歐盟表示，如果成員國為阻擋難民而在申根區內筑起“壁壘”，不僅影響人員流動，還將造成巨大經濟損失。據歐盟委員會測算，如果申根區內全面實行邊境管控，每年將造成50億至180億歐元的經濟損失。

    歐盟委員會主管移民、內部事務與公民事務的委員阿夫拉莫普洛斯說，目前已有8個申根區國家實施臨時的邊境管控，成員國必須加強外部邊境管控，才能確保內部人員流動順暢。阿夫拉莫普洛斯說，歐盟委員會呼吁成員國通過關於設立邊境和海岸警衛隊的倡議，確保今年夏天開始行動以保護歐盟的外部邊境，特別是幫助管控希臘和土耳其的邊境。據聯合國難民署和國際移民組織統計，2015年經由地中海和陸路前往歐洲的難民和移民總數超過100萬，其中約80%從土耳其出發經愛琴海抵達希臘。