經濟通新聞
《經濟通通訊社13日專訊》《拼經濟大聯盟》夥拍北部都會商會及百家塔政策研究所發表研究報告,建議港府盡快釋放「政策紅利」加快產業發展,並以拆牆鬆綁原則放寬不符合成本效益的產業規管,避免北都發展淪為另一個地產項目。
百家塔政策研究所聯合創辦人兼經濟研究總監徐家健建議,北都應該綁定一些可以通過規管拆牆鬆綁而帶來突破發展的產業,例如香港原本就具有一定優勢的國際物流業。
他指出雖然施政報告提到要支持現代物流業發展,但香港物流業長久以來深受多項監管約束影響,包括土地供應和規劃法規、勞工和人力資源法規、海關進出口和貿易管制等,侷限了其發。
此外,香港於2022年4月30日起,曾一度禁止另類吸煙產品轉口,結果導致進口貨量由禁令前的每月3500萬美元變成直接清零,雖然該禁令在2023年6月30日經各界遊說後解除,但有關數字再也無法恢復且只能低位橫行。徐家健指,這些例子,都反映建牆容易拆牆難的事實。
* 李金會:政府應檢視和釋放園區毗鄰或鄰近邊境的閒置土地*
北部都會商會創會主席李金會亦建議,在北部都會區未來的大學城中,應當採取「產業先行」的研發模式,讓大學研發的創新產業,可以成為北都建立的骨幹之一。
李金會指出,目前北都規劃的物流園區面積,難以承載大灣區龐大的貨物流動和高附加值產業集群的需求,可能難以形成規模經濟和強大的產業協同效應。因此,政府應該檢視和釋放園區
毗鄰或鄰近邊境的閒置土地,包括潛在的棕地,劃撥給物流及後勤服務使用,並提供足夠空間引入高端物流操作,實現規模效益。若土地有限,政府可以考慮在地契和規劃要求中,提高物流用地的容積率,並興建多層現代化物流倉,以「高樓層」彌補「少面積」,並允許導入更大型的自動化設備。
* 建議內地海關設立聯合辦公點,推行「單一窗口、聯合查驗」*
李金會指出,現行的海關、檢疫、人流及車流限制等制度性壁壘,也嚴重阻礙了貨物與信息在北都園區與內地之間的無縫流動,導致了高昂的運營成本和低下的效率。她建議,政府應該協
調內地海關在北都物流園區內設立聯合辦公點,推行「單一窗口、聯合查驗」,甚至應積極探討試行「前置清關」模式;簡化和擴大「大灣區單牌車」或跨境貨車配額,並為跨境司機實行「電子化快速通關」;針對高端冷鏈(例如生物醫藥產品)等高價值貨物,容許物流園區內提供「集中檢疫與放行」服務,並建立國際認證體系,加速高科技產品的流轉,從而吸引這些高價值產業來港設立區域分撥中心。
*建議設立專項撥款及資助計劃,資助中小企購買自動化設備*
李金會又指出,香港物流業界以中小企為主,普遍缺乏足夠的資金引進現代化智慧物流技術,包括自動化設備、倉庫管理和運輸管理系統。如果沒有政府的財政資助和引導,業界將難以完
成從傳統倉儲到智慧供應鏈管理的升級轉型。政府可以設立專項撥款及資助計劃,資助中小企購買和租賃自動化設備、提供稅務優惠激勵投資、及撥款予本地大學和職業訓練機構,合作開設針對智慧物流的專業課程,來解決智慧物流對高端人才的需求,確保園區的長期運營和創新能力。
(kl)
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