智庫倡政務司司長牽頭成立公眾參與發展委員會

由前立法會主席曾鈺成擔任召集人的智庫「香港願景」，發表研究報告，建議改善諮詢委員會及公眾參與機制，由政務司司長牽頭成立「公眾參與發展委員會」，加入立法會議員及社會人士。

「香港願景」執行及研究總監馮可強表示，近年常常發生一個現象，就是政府推新政策時臨到最後諮詢階段，會突然遭到社會極大反對，因此政府需要檢討，如何避免此類情形再發生。曾鈺成指，市民對公眾諮詢的需求增加，若持份者在制訂政策的初期無法參與，是政府的責任。研究員林緻茵指，政府現時諮詢文件寫法，有些像建議書。如果單從推銷角度出發，只講好處不講壞處，到公民社會日後找到政策的壞處時，就會令人覺得是政府刻意隱瞞一些潛在問題。

席間有記者問到關於橫洲的「摸底」方式是否有問題，林緻茵表示，所謂「摸底」，可叫作「非正式諮詢」。這種諮詢方式不是香港獨有，英國都有。不過英國政府對於「非正式諮詢」的指引規定是較為嚴格。「非正式諮詢」亦有其功能，就是希望令政府可以集中地對準比較重要的持份者，問題是政府怎樣善用「非正式諮詢」，去推進更加大的正式討論。如果「非正式諮詢」的部分已經定下很堅固的框架，或已經下了定論，就會令到正式諮詢變成無意義。

更多精彩內容 請登陸財華智庫網 (http://www.finet.com.cn) 財華香港網 (http://www.finet.hk)或現代電視 (http://www.fintv.com)