中儲糧“吞併”中儲棉 資產整合已醞釀年餘

11 月 23 日下午，國資委官網發布消息稱，經報國務院批准，中國儲備棉管理總公司（以下簡稱中儲棉）整體併入中國儲備糧管理總公司（以下簡稱中儲糧），成為其全資子企業。中儲棉不再作為國資委直接監管企業。

對此，中儲棉總公司人士向《每日經濟新聞》記者透露，合併消息宣布較為突然，但中儲糧與中儲棉的整合已醞釀一年有餘。

一方是國家調控糧食市場的重要載體，另一方是國家調控棉花市場的重要載體，此番整合意欲何為？

國資專家祝波善向記者分析稱，中儲糧與中儲棉同屬公益類企業，整合後有利於降低管理成本，從而優化資源配置。

據中儲糧官網介紹，公司成立於 2000 年，註冊資本 166.8 億元。從 2000 年至 2015 年，公司資產總額從 136.8 億元增加到 11263 億元，營業收入從 2.1 億元增加到 1543 億元。其中，2015 年度利潤總額為 28.27 億元，累計購銷糧食 27192 萬噸，累計購銷油脂 571 萬噸。中央儲備糧綜合宜存率 95.4%。

在規模方面，截至 2015 年底，中儲糧已在全國設立 23 個分公司，其人員、機構和業務覆蓋全國 31 個省、區、直轄市，另有 4 家全資或控股二級子公司和 1 家科研院所。其中，中儲糧分公司根據總公司的授權委託，負責管理轄區內的中央儲備糧和直屬庫，截至 2015 年底，中儲糧已將直屬庫整合到 344 家。

相較之下，“被吞併” 的中儲棉無論是經營範圍還是企業規模都小得多。2003 年，中儲棉在北京設立，註冊資本 10 億元，其 2015 年社會責任報告顯示，中儲棉現擁有全資子公司 20 家，控股子公司 4 家，直屬庫 1 家，而 2013 至 2015 年，中儲棉的資產負債率連年降低，2013 年為 98.87%，2015 年為 98.13%。

中糧集團和中儲糧是中國兩大糧食巨頭，前者偏重市場競爭，後者偏重國家儲備，不過二者在發展的道路上常有交叉，人員流動也較為頻繁。

2016 年 1 月，中糧集​​團召開中層以上管理人員大會，原中儲糧集團董事長趙雙連出任中糧集團董事長兼黨委書記職務；而 2016 年 5 月，曾在中糧集團擔任中糧期貨董事長、中糧集團總裁助理、副總裁、黨組成員等職的呂軍，在調入中儲糧兩年後，接任中儲糧董事長一職。

此外，中儲糧、中糧集團、中紡集團也交流合作較多。2016 年 3 月 18 日，三家集團簽署戰略協議，明確三方將通過合作，實現業務互補和協作共贏。2016 年 7 月，國資委宣布，中紡集團整體併入中糧集團，成為其全資子企業，中紡集團不再作為國資委直接監管企業。