希慎挑戰城規會案終審上訴得直

希慎興業(00014-HK)不滿城規會2010年修改「灣仔及銅鑼灣分區大綱草圖」對灣仔及銅鑼灣新建築加設高度限制，影響物業重建價值，上訴至終審法院得直。

終審法院裁定希慎興業上訴得直，維持上訴庭要求城規會需要重新考慮的命令，但就刪去上訴法庭毋須考慮《基本法》第6條、第105條的指示。

終審法院在判詞中指出，根據基本法第6條、第105條條文，規定政府保護私有財產權的責任，可「依法」解除。判詞提到，雖然在希慎取得有關用地之前，政府已經有施加規劃限制的法定權力，但不代表城規會在有關用地，實施新的高度限制，與基本法第6條、第105條條文無關。

終院不接納城規會一方所指，希慎取得土地之後，再加入建築物高度限制，是擁有權的附帶條件。

終院認為，《基本法》第6及105條均對財產權所賦予的保護問題，考慮有關條文時，須透過「相稱性分析（proportionality analysis）」，應審視上訴人在社會所得的利益，與侵犯其受憲法所保護的權利之間，是否取得平衡。終審法院又認為城規會在涉及發展商規劃時，沒有考慮發展商利益，裁定希慎興業上訴得直。

但終院強調，除非城規會的侵犯極?不合理，否則城規會的決定，極不可能因違憲而被覆核。

城規會於2011年9月，公佈的銅鑼灣及灣仔計劃大綱草圖，對現有物業設立130米的高度限制，受影響項目包括利園、利園二期、希慎廣場、希慎道壹號、希慎道18號、新寧大廈、新寧閣、禮頓道111號、禮頓中心及利舞臺廣場。銅鑼灣大地主希慎興業，不滿城規會對旗下10個位於銅鑼灣及灣仔的物業，加入建築物高度限制的決定，影響地皮重建價值。

來源：立場新聞

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