云南審計公告披露:疾控中心非法銷售疫苗15萬支

云南省審計廳發布公告稱，云南省疾控中心對于疫苗的實物流通環節沒有有效控制，非法銷售疫苗逾15萬支。

中新社援引中國廣播網10月28日消息，云南省審計廳近日發布2010年省級預算執行和其他財政財務收支情況審計結果公告，公布省財政廳等24家省級部門和單位2009年度預算執行和財政財務收支情況。

從云南省審計廳了解到，24家單位省廳級單位分別存在資金收支、管理、虛假報票、擠占挪用專項資金等多個問題。

疾控中心非法銷售疫苗

根據審計公告披露的情況統計，云南省疾控中心涉及問題較多。云南省疾控中心疫苗的核算管理不健全，中心財務每月根據技服中心提供的銷售清單記錄一次成本，沒有根據材料的收、發憑證逐筆登記。對于疫苗的實物流通環節沒有有效控制。2009年，省疾控中心違反疫苗流通和預防接種管理條例，直接向接種單位銷售疫苗共計1574.4萬元。省疾控中心高于規定加價率銷售二類疫苗。經對其銷售的兩個品種二類疫苗進行抽樣調查發現，加價率在規定加價率以上的占抽查總數的73.8%，最高價差額達33.33%。超過規定加價率的銷售所得為49.19萬元。

此外，技服中心非法銷售疫苗給無疫苗經營資質的企業。從2008年起，技服中心與無疫苗經營資質的某公司簽訂銷售代理協議，將其作為23價肺炎疫苗在該地區的銷售代理商。2009年該公司共計代理銷售23價肺炎疫苗15.49萬支，金額1449.35萬元。其中，直接銷售給該公司23價肺炎疫苗1.18萬支，金額86.14萬元。云南省財政廳自行安排扶貧專項資金2105萬元。據審計公告，2009年，財政廳未能按照財政扶貧資金分配程序的規定執行，單獨行文下達州(市)、縣扶貧專項資金文件12份，金額2105萬元。

國土廳5933.5萬元探礦權采礦權出讓金未按規解繳財政

國土資源廳機關存在的問題有以撥作支2226.63萬元。無依據收取“采礦權、探礦權”兩權公告費374.89萬元。收入長期掛賬15.13萬元。用專項資金彌補公積金2.75萬元。2009年度凈結余資金1182.8萬元未向財政部門申報。

同時，國土廳其所屬單位礦業權交易中心2009年代征收的探礦權采礦權出讓金5933.5萬元未按規定解繳省級財政專戶。建設用地事務中心欠繳稅金305.37萬元。

環保廳1.7億預算未細化 公用經費擠占項目經費204萬元

根據審計公告，云南省環保廳2009年年初部門預算項目支出預算17000萬元未細化，申報、批復、下達遲緩。虛列支出130.67萬元。

2009年12月，環保廳機關在經費支出中列支“預付服務中心水、電、車輛”的預付款130.67萬元，其中：在“經費支出/項目支出”科目中列支121萬元，在“經費支出/基本支出”中列支9.67萬元。公用經費擠占項目經費：2009年，環保廳機關會議費、車輛使用費、水電費、出國費等公用經費支出共擠占項目經費204.14萬元。

針對上述問題，云南省審計廳已按照國家法律、法規的規定，對違規單位提出了進一步健全和完善項目庫，加強財務管理和審核制度等整改和改進建議。建議涉及非法銷售疫苗的疾控中心將技服中心收歸國有，將其全部收支及資產納入省疾控中心法定賬戶統一核算管理。建議省衛生廳、省財政廳應盡快研究明確對省疾控中心的行政事業性收費如何執行“收支兩條線”管理規定，加強內部控制，加強內部審計，規范會計基礎工作。同時加強疫苗管理、以財務為中心，對疫苗的實物流通形成有效控制，將二類疫苗收回省疾控中心管理。

(徐志嬌 編輯)

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