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煉油行業產能短期內大肆擴張,造成產能過剩,只有通過政策的調節與規劃才能完成產能、項目分布的優化布局。
據中國證券報5月20日報道,2010年兩大石油公司均已承認成品油市場將會延續2009年的“供大于求”,但煉油行業絲毫沒有因為需求問題而考慮自己的供給能力。
5月11日,國家統計局數據顯示,2010年4月份中國規模以上原油加工量3,440.6萬噸,同比大漲17.1%,日加工量創歷史最高水平。2010年前4個月累計加工原油13,482萬噸,同比大增20.7%,年加工量將超過4億噸。
盡管2010年適逢中石化和中石油的煉廠檢修相對集中年份,但在2009年新增煉能以及新成品油定價機制推動煉廠盡量加大開工負荷,使得2010年以來中國的原油加工量持續高漲。
利潤在哪里,投資就會向哪里趨之若鶩。作為中國最大的煉油商中石化,其2009年年報顯示,2009年全年煉油毛利309元/噸,同比增加722元/噸,2009年煉油事業部經營收益為231億元,同比增加867億元。同時,2010年前4個月中國煉油、化工專用設備產量達到48.5萬噸,同比增長69%,也一定程度上反映了煉化板塊持續的投資熱情。
據易貿資訊統計,2010年中國將逼近6億噸加工能力,煉能同比上升5%左右。截止到2010年上半年,已經投產了2家各1,000萬噸的產能,加上改造擴產的項目,年內將再增加超過3,000萬噸煉油產能。根據中石化經濟研究院的預測,2015年國內成品油的需求量才達到5.3億噸,供應過剩已無懸念。
當前已經形成共識的是,不用再擔心成品油供應不足的問題,供需關系已經發生大逆轉,2007年前后的“油荒”、煉廠“價格倒掛”問題已經成為歷史。不過,油品供應快速增加已經造成矯枉過正局面。煉油行業或已成為繼水泥、鋼鐵之后又一個陷入嚴重產能過剩的行業,政府近幾年的重要發展目標是調結構,整個石化行業當前正處在調整的關鍵時期。
對于煉油行業,原本國家執行著很嚴格的項目審批制度。一般而言,只有傳統的三大石油公司才能夠相對順利獲得項目批準,不過自2009年以來,包括中化集團也已經進軍煉油行業,中海油也是大舉收編山東地煉廠。看起來競爭在加劇,但是,參與游戲者仍然是央企背景的公司。
很顯然的是,煉油行業產能短期內大肆擴張,造成產能過剩,主要仍然是地方政府和石化企業處于拉動GDP和爭奪市場的考慮。而目前以保障煉油企業利潤的新成品油定價機制,對處于寡頭競爭的煉油行業顯然無法起到市場價格對產能的調節作用。
煉油項目往往動輒幾百億的巨大投資,面對當前已經開始凸顯產能過剩的局面,唯有通過政策的調節與規劃才能完成產能、項目分布的優化布局。
(王靜 編輯)
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