蓋特納：G20需制定匯率政策規範

美財長蓋特納表示，為實現全球增長再平衡這一目標，G20乃至全球需就建立匯率政策指導方針達成一致。

綜合媒體10月21日報道，美國財長蓋特納表示，他將利用本周末(23日、24日)G20財長會議推動世界經濟“再平衡”工作。

蓋特納在接受媒體采訪時表示，世界迫切需要就匯率政策指導方針達成一致。“現在公平感尚未建立。”

他還表示，美國將要求G20采用數值指標來判斷個別貿易盈余與赤字是否“可持續”，這種方式可對增加全球平衡增長這一目標的實施進程加以衡量。

在外界對G20能否化解匯率緊張局勢普遍持懷疑態度的背景下，本周末蓋特納將與G20他國財長在韓國舉行會議。此前，巴西財長發出“國際貨幣戰爭”的警告。印度總理表示“對全球局勢感到擔憂”。英國央行行長警告保護主義勢力抬頭，除非“基于集體利益采取行動這一需求”得到公認。

美國官員淡化了在23日財長會議后發表重要公報的可能性。韓國傾向在11月G20領導人峰會后發表重要公告。

蓋特納表示：“人們試圖弄清何種事物符合各自利益。這不是能在兩周內得到解決的測驗。這需要3到5年時間。我們希望推動G20朝更有希望的機構方向發展。”

對于匯率，蓋特納表示：“我們希望各國設法制定一套匯率政策規范。”

美國官員表示，現在制定1985年廣場協議式的全球匯率協議條件尚不成熟。財政部另一官員表示，當前目標是達成一項“采取合作方式”的協議，即使沒有明確承諾，該協議也將指導中國及其影響下的一些小國允許各自貨幣升值。

蓋特納將世界貨幣分為三類。第一類國家的貨幣“無論如何衡量都遭低估”，尤其是中國。但他表示，如果9月以來(人民幣)升值步伐得以維持，這將有助于糾正低估。其他新興市場也會發揮作用。

蓋特納表示：“如果中國加快腳步，其他新興市場也將隨之而動。如果中國官員知道這一點，他們就會更容易地采取行動。”

第二類是“實行靈活匯率的新興經濟體，這些經濟體采取干預或征稅措施以期減少幣值顯著高估、泡沫、通脹壓力等風險。”美國并不反對此類措施。

第三類是“主要貨幣，這類貨幣現在大體保持一致”。蓋特納此言表明他認為美元跌幅無需超過已經創下的兌歐元和日圓匯率跌幅。蓋特納強調，美國沒有刻意追求美元貶值政策。本周(18日當周)早些時候，他表示沒有一個國家能夠“對實現繁榮和競爭力之路加以‘貶值’”。

最終，全球經濟要想更為穩健就需抑制中國等出口國的貿易盈余并減少美國等進口國的貿易赤字。

蓋特納表示：“世界其他國家希望我們增加儲蓄，這意味著美國對世界其他國家的需求將減少。需求要找到其他來源。”

G20國家在6月多倫多峰會上就財政政策規范達成一致。現在美國正為貿易流動、經常賬戶收支等最廣泛指標尋找相同規范。

蓋特納表示：“我們鼓勵伙伴國在實現再平衡承諾的框架上再添一些內容。我們正在探索是否可以共同致力于使外部失衡保持在更可持續水平上，我們會考慮各類國家情況，包括商品生產國。”

美國官員希望中國能夠跟進。但上周(11日當周)中國商務部發言人姚堅(Yao Jian)表示：“其他國家無權就一國貿易盈余的合理水平置評。”

(刁力 編譯)

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