澳大利亞430億澳元寬帶計劃獲下議院批準

澳大利亞下議院16日批準政府斥資430億澳元建立國家高速網絡的計劃，不過，該計劃仍需經由上議院批準方可簽署為立法。

綜合媒體11月16日報道，澳大利亞斥資430億澳元建立國家高速互聯網絡的計劃目前已掃清第一道障礙，下議院16日投票通過此項刺激通訊市場競爭性的計劃。

目前該法案在簽署為立法之前，仍需獲取上議院批準。

這項競爭性法案為與該國最大電信公司澳大利亞電信公司(Telstra Corp.)6月就幫助公司建立新的國營網路達成的一項110億澳元的非約束性協議打下了基礎，同時也是澳大利亞總理吉拉德(Julia Gillard)少數派工黨政府的一個重要承諾。

澳大利亞電信首席執行官David Thodey希望截至12月20日之前能夠敲定協議，這樣此協議就可以申請國家競爭監管機構和澳大利亞電信股東的通過。這一最后期限使得堪培拉在未來兩周，國會11月25日夏季休假前獲得主要決策者的支持，并通過競爭法案的緊迫性又進一步。

澳大利亞通訊部長康羅伊(Stephen Conroy)表示，這項立法對確保與澳大利亞電信公司之間達成的協議能夠順利進行“十分關鍵”。該法案將確保澳大利亞電信公司不會利用既有基礎設施來與新寬帶計劃展開不公平競爭，避免在寬帶計劃實施之前令其陷入窘境。根據協議，澳大利亞電信公司將逐步淘汰部分既有銅線網絡，使消費者轉向NBN建立的光纖網絡。此外，該公司還將分拆為獨立零售以及批發網絡，以防澳大利亞電信公司相比其他付費使用其網絡設施的運營商，與其零售部門之前達成更好的協議。

康羅伊表示，“今日的計劃延期，將使明日的價格更高，選擇更小，消費者及小企業的創新服務更少。”

澳大利亞受礦業和商品支撐的經濟快速發展，但因為信息技術基礎設備缺乏發展而受到限制。該國在經濟合作與發展組織(Organization for Economic Cooperation and Development, 簡稱OECD)擁有高速互聯網絡滲透力國家中位居第13位。在通信服務，尤其是移動寬帶方面，澳大利亞費用在經合組織中是最貴的。澳大利亞人每年通信平均支出為1,600美元，僅有瑞士和冰島的費用超出該國。

吉拉德政府稱，其富有野心的計劃將引領該國通信設施進入21世紀，提供每小時高達一千兆的網絡速度，并提供更多電信服務，幫助把健康和教育服務傳遞到邊遠社區。

這對技術企業，如蘋果（Apple Inc. ）和三星（Samsung Group）也將提供潛在刺激，它們受歡迎的產品，如廣為普及的 iPhone和新的媒體平板(media tablets)目前因為澳大利亞可憐的網絡連接速度而不能正常運行。

此計劃可能受到前競爭對手菲爾丁（Steve Fielding）的幫助，他是上議院一位重要決策者，其計劃在工黨執政的第一個階段通過此競爭法律，但未能成功，因為擔心對澳大利亞電信公司股東的影響。一位發言人在與澳大利亞電信公司會談后11日稱，菲爾丁“因為此議案比以往任何時候都開心”。

不過，澳大利亞政府正面臨外界對加強互聯網監管的呼聲之中，此前，經合組織(OECD)報告質疑這項寬帶計劃是否將引發通訊市場公共壟斷，以及競爭者技術發展的滯后性。

澳大利亞主要反對黨自由黨-國家黨聯盟通訊事務發言人Malcolm Turnbull正推進單獨立法，根據這項立法，澳大利亞互聯網監管機構將被委任對網絡進行獨立調查。

此外，具有影響力的綠黨正游說政府公布NBN Co.商業計劃，這家由澳大利亞政府持有的公司負責運營新寬帶計劃。這份商業計劃于10月遞交政府，康羅伊承諾將公開部分細節。

(武穎 編譯)

免責聲明：本文所載資料僅供參考，并不構成投資建議，世華財訊對該資料或使用該資料所導致的結果概不承擔任何責任。若資料與原文有異，概以原文為準。
世華財訊資訊中心：editor@shihua.com.cn 電話：010-58022299轉235