姚堅：利用外資政策出臺包含兩方面含義

商務部新聞發言人姚堅17日表示，中國經濟發展、經濟結構調整需要進行外資政策的完善以及延續09年促進經濟發展、克服金融危機政策，是出臺利用外資政策的兩方面含義。

商務部網站5月17日消息，5月17日，商務部召開例行新聞發布會，新聞發言人姚堅發布新聞并回答記者提問。

人民日報記者：我有兩個關于利用外資的問題。日前，國務院發布了二條促進利用外資的意見，您認為目前中國吸引外資面臨的國際環境如何？與發達國家，以及與我們發展水平相近的發展中國家的競爭是否都在加大？第二，關于此次發布的意見，核心是想促進外資，對利用外資推動我們轉變經濟發展方式上，他們會提供哪些幫助和優勢？?

姚堅：最近出臺的利用外資的政策有兩個方面的含義：第一，中國經濟發展、經濟結構調整到這個階段需要進行外資政策的完善。第二，也是09年促進經濟發展、克服金融危機的政策的延續。從全球范圍看，09年外資有比較大幅度的下降，降幅達到30%-40%。2010年以來，大家預測會有所恢復。中國利用外資環境總體上是進一步完善的，無論是中國政府的自我評估，還是外國企業和商會的評估都在不斷完善。至于說到與發展中國家的競爭，我們也注意到這一兩年，中國吸收外資的制造業和服務業產業結構正在發生調整，服務業的比重正在提高，即使在制造業內部，高端的制造業也在不斷地發展。在這種情況下，我們和一些發展中國家，在產品結構上已經有一些差別，拉開了一些檔次，這也反映了中國制造業結構的升級。另一方面，也會跟有關的發展中國家在不同的競爭平臺上進一步地在國際市場上開展競爭。?

雖然目前中國的資金與20年前資金的規模相比已經相當充裕，但之所以持續堅持利用外資開放市場的政策，主要是基于兩個方面的考慮：一是中國成為世貿組織的成員，需要進一步按照世貿規則開放市場，對于各類企業包括外資企業一視同仁，這是基本的環境。二是吸收外資也是中國進一步促進發展方式的需要，我們在吸收外資的二三十年進程中，在技術水平的提高、資源有效的利用、人力資源的開發等方面都取得了很大的收益，在下一步的國際合作過程中，我們也會進一步堅持這樣一個方向，促進經濟結構的完善。

(程曦?編輯)