ECFA追上CEPA?香港須再創新優勢

兩岸簽署經濟合作框架協議。兩岸協議后，臺灣借助香港作為中介的需要減少，同時還會積極商討與東盟等展開自由貿易區。

據香港星島日報7月9日報道，兩岸簽署經濟合作框架協議。香港拓展內地市場，不少透過更緊密經貿關系安排享有優惠，日后臺灣同樣享受到，本港要在中國發展中盡量受惠，必須積極發揮自身的優勢。

香港在SARS后與內地達成類似自由貿易區的緊貿安排，大大提振本地經濟的信心。這個安排優先對港開放內地部分市場，香港先行先試，先蒙其利，優惠項目隨著每年一簽的補充協議，不斷增多。

有關安排以國際間的自由貿易區(FTA)為藍本，由于香港與內地并非國與國之間的關系，故此命名緊貿安排(Cepa)。臺灣與大陸既非兩國，也不像香港是國家的特別行政區，另創了經濟合作框架協議(Ecfa)的名稱。一般港人并不為意緊貿安排帶給香港的龐大利益，但從臺灣政府拼力排除萬難要與內地達成同類協議，可見安排產生的龐大經濟甚至政治貢獻，當地有輿論形容這是蔣經國開放老兵回大陸探親以來，影響最大的兩岸突破。

港爭取七年?臺一步到位

在協議商談過程中，臺灣海峽交流基金會董事長江炳坤曾公開表示，會爭取協議部分項目超過香港的緊貿安排，至少要與安排“對照”。昨日簽署的協議，達到了這個目標。以香港強項金融業和醫療服務為例，香港自2003年與內地首簽緊貿安排協議后，到上月簽署第七份補充協議，才爭取到內地同意，本港銀行在內地分行經營兩年，當中一年有盈利，可以申請經營全方位人民幣業務，另外香港醫療機構，可以在內地幾處地點獨資營辦醫院。臺灣與內地初簽協議，臺灣的銀行和醫療機構在這兩方面即享有與香港同業同等的優惠。

香港長年累月，循序漸進爭取到的待遇，臺灣今次一步到位取得，部分原因是內地小心翼翼開放市場，本港擔任先行先試角色，部分項目試驗成功，臺灣不必重新逐步試辦。昨日的協議拉近了臺灣與香港在拓展大陸市場方面的平臺，面對臺灣的競爭，香港要尋找更多先行先試的機遇，一旦掌握便要迅速反應和發展。

中介作用減?靠軟件競爭

海基會副董事長兼秘書長高孔廉引用日本策略大師大前研一的比喻，形容這份協議是為臺灣精心調制的維他命。協議不但讓臺灣比大陸享受多近四倍的減稅和免稅貿易額，為臺灣帶來26萬個就業機會，加強臺灣的國際市場競爭力，并且有助吸引外資來投以享受開拓大陸市場的優惠，令臺灣經濟避免邊緣化危機。

兩岸協議后，臺灣借助香港作為中介的需要減少，同時還會積極商討與東盟等展開自由貿易區。中國已經與東盟達成自由貿易區協議，又與日韓商討。香港向來是自由港，沒有甚么本錢與外國商討設立自由貿易區，鑒于本地與歐美等發達國家一向貿易關系密切，在各國垂涎大陸日益蓬勃的市場下，日后香港唯有聚焦軟件上的優勢，盡早發揮先行者條件，創造新的角色和優勢。

(付影?編輯)