周道炯：中小板應進一步突出自身特色

中國金融委員會主席周道炯1日表示，中小板是我國資本市場在特殊發展階段中的一項重大制度創新，今后應進一步突出自身特色，優化結構，推動監管形式創新。

據新華社12月1日報道，PECC中國金融委員會主席周道炯１日在第八屆中小企業融資論壇上表示，六年來中小板在幫助中小企業融資方面發揮了重要作用。今后中小板應該進一步突出自身特色，不斷優化結構，推動監管形式創新。

周道炯認為，中小板是我國資本市場在特殊發展階段中的一項重大制度創新，有助于破解中小企業融資難的問題。六年來，中小板業務穩定、上市企業業績持續快速增長，股票交易活躍，一批企業實現了跨越性的發展。同時，中小板在募集資金監管、年報披露、保薦人監管等方面進行了持續改革，逐步形成了中小板的鮮明特色。今后中小板應進一步突出自身特色，優化結構，推動監管形式創新。

第一，要進一步突出中小板的特色，建立適合中小企業特點的再融資、收購兼并、股權激勵等特殊的制度安排。周道炯表示，中小板上市企業大多處于高速成長期，投資和收購活動活躍，但對人才、資金、技術、市場的需求也很迫切，與大型企業存在很多不同的特點。今后，中小板應當探索出適合中小企業特點的新機制、新措施，進一步鞏固服務中小企業的定位。

第二，不斷優化中小板市場結構，提高中小板服務新經濟的功能。中小板中，制造業企業占了７５％，其中傳統制造業企業占比較高。周道炯認為今后應進一步優化中小板的行業結構，擴大中小板的行業覆蓋面，鼓勵更多的第三產業企業到中小板上市。

第三，充分發揮市場約束作用，推動中小板監管創新。周道炯說，應考慮在中小板中實施分類監管制度，根據上市公司規范運作水平和監管風險的高低，實行區別對待的差異化監管政策。他認為，對于缺乏誠信的企業，要重點監管、從嚴監管，從而促進上市公司從被動的“要我規范”變成主動的“我要規范”，以進一步提高中小企業的整體規范水平，為中小企業的健康、快速發展打下堅實基礎。

(雷東升 編輯)

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