中航信否認與機票平臺商“和解” 將按規定清理

中航信封殺第三方機票平臺事件圍繞著“封殺外掛機票平臺”事件展開的爭執。百家機票平臺聯盟向中航信發出《建議書》表示也中航信達成和解。中航信否認與機票平臺商和解，表示將根據中航協的規定清理違規代理人。

綜合媒體8月2日報道，針對歷時一個月的中國民航信息網絡股份有限公司（下稱“中航信”）封殺第三方機票平臺事件，第三方平臺組成的百家機票平臺聯盟向中航信發出了一封名為《關于機票平臺和中航信合作的建議書》，建議書一改之前指責中航信壟斷經營的強硬態度，轉而希望與中航信合作，聲稱“機票平臺無意和中航信為敵”而是希望“達成和解，實現合作共贏”。至此，機票平臺和中航信之間圍繞著“封殺外掛機票平臺”事件展開的爭執。

中航信：不存在打壓競爭對手之說

中航信某高層8月1日表示，該事件不存在什么“和解”，公司完全是根據中航協的規定清理市場，這些機票平臺必須獲得中航協認定的合法代理人資格才能繼續經營。

該中航信高層稱，這些違規機票銷售平臺只付了一個配置的錢，卻用這一個配置違規接入十個端口，相當于付了一度電的錢卻偷走了十度電。

“配置”指中航信向代理人發放的代碼，類似登錄賬號，以接入中航信主機，查詢民航航班信息并進行票務操作。每個“代碼”的每月使用費從800到1,300元不等。

該人士還表示，中航信只做系統，不做銷售，因此不存在打壓競爭對手的說法。按照民航局的規定，中航信不能做銷售平臺，而“航信一站式平臺”業務早就關了。此前，國內某機票平臺公司高層指出中航信此次“封殺”的真正目的是為了打壓競爭對手，兩年前，中航信自行開發“航信一站式平臺”，但其業務一直不理想，導致現有交易網站都成了其競爭對手。

中航信6月底向全國主要的機票銷售代理人發出通知，將對外掛第三方平臺的配置做停機處理，不做任何理由恢復，被停機的代理人將無法訪問航信系統。目前國內有資質的代理商約為5,000家，而黑代理的數字無法統計，可能超過10萬家。按照中航信定義所說的“違規外掛平臺”，全國有幾千家正規機票代理人的分銷系統都屬違法。

機票代理平臺商提出“和解”三建議

《建議書》表示希望中航信給平臺正規接口并合理收費，平臺還愿意幫助中航信分銷還比較弱勢的酒店、保險、租車等飛機票產品。中航信也表示對合作持開放態度。不過，如何在保證合法機票銷售平臺利益的前提下規范機票銷售市場，仍沒有很好的解決辦法。

參與這份建議書起草的一名機票平臺高層表示，目前中航信沒有正式對外提供B2B查詢訂座的接口。而沒有接口，就難以獲得基本航班數據，也就很難開發差旅系統、B2C系統、機票業務管理系統、分銷管理系統、對賬系統等應用軟件。

在聲明中，多家機票代理商表示，代理平臺每交易一個訂單，都在給中航信直接或間接付費，付給中航信的費用是占比最高的交易成本。機票代理平臺商提出了“和解”的三點建議：建議中航信發展“大航信”戰略，發展機票平臺及其他行業軟件服務商成為中航信應用服務商；提供機票平臺的B2B查詢訂座（類似IBE）接口，并按合理的方式收費；愿意分銷更多中航信的非機票類產品如酒店、保險、機場服務等航旅增值服務產品，建立戰略合作關系。

“封殺”緣由

中航信7月20日通過國資委網站發布文章列舉了違規外掛平臺帶來的危害。中航信在文中明確指出：違規外掛機票銷售平臺，是指利用高價從代理人處收購訂票終端配置，開發出未經中國航信認證的網絡軟件，提供給沒有代理人資質的黑代理進行機票銷售并從中牟利的第三方網絡信息平臺。

一些機票代理通過技術手段，開發復制出了一些分支端口，再將端口租給其他公司，致使很多收集了多個配置的第三方機票銷售平臺孕育而生。他們有的就扮演著“機票批發商”的角色，將訂購的機票再轉賣給更多的機票代理。

但建議書同時強調，中航信是為行業地位而戰，機票平臺為生存而戰。這種態勢持續下去對雙方、機票行業乃至整個民航業都是不利的。存在的問題可以通過坦誠溝通得以解決。

該負責人認為，在搭建機票銷售平臺上，民航業是一個市場競爭激烈的行業，航空公司、機票代理對電子商務需求是多樣性的，僅靠中航信一家難以完全滿足這種需求。

(李敏娜 編輯)