十八大新聞中心舉辦首場發布會 2011年底全國公務員702.1萬人中共推動政改態度鮮明決心堅定

昨天下午，十八大新聞中心舉辦首場發布會，中共中央組織部副部長王京清介紹黨的建設工作並回答記者提問。在回答記者提問時，王京清表示，在政治體制改革這個問題上，黨的態度是鮮明的，決心也是堅定的，推動是有力的，我國將繼續積極穩妥地推進政治體制改革。此外，王京清表示，2011年底全國公務員702.1萬人。據公務員主管部門的統計，近兩年年均增長約15萬人。

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談選舉

領導人選舉嚴格按黨章

在回答中國領導人選舉有關問題時，王京清說，黨的領導機構的選舉是按照黨章和有關規定來進行的，它的制度和程式是規範的、清楚的。我們的黨章規定，黨的全國代表大會一項職權是選舉中央委員會，選舉要體現選舉人的意志，采取差額選舉，候選人要由黨組織和代表充分地醞釀討論。

比如，正在召開的十八大，先要由全體代表討論醞釀選舉辦法，接著再對中央委員候選人進行討論醞釀，然后按照大會的程式，選舉產生十八屆中央委員會。黨章還規定，中央政治局和中央政治局常委會由中央委員會全體會議選舉產生，根據黨章的這一規定，新一屆的中央政治局和中央政治局常委要由十八屆中央委員會第一次全體會議選舉產生。到那個時候，就可以公布結果。

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談黨組織

設立黨組織對企業有利

有記者問，近期有一些中國的民營企業在海外的發展受到了一些制約，有的論點認為原因在於這些民營企業中有黨的組織，想請教一下在民營企業和外企中設立黨組織的意圖是什么？

王京清說，在非公企業當中設立黨組織主要有這么幾點考慮：首先，符合我們有關法律和黨章的有關規定。我們的黨章規定，凡有三名黨員以上的企業、農村、學校等基層單位，都要設立黨的基層組織。我們國家的《公司法》也對在非公企業設立黨組織和開展活動作出了明確的規定。二是順應了企業職工的要求和愿望。在企業建立黨的組織，可以更好地團結和凝聚企業職工，了解企業職工的訴求，體現人文關懷。因此，在企業當中，廣大的員工希望能夠建立黨的組織。三是有利於企業的健康發展。

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談干部

要考察干部品德和實績

有記者問，黨的十八大報告中提出要進一步深化干部人事制度改革，具體如何深化能否請您介紹一下？ [NT:PAGE=$]

王京清說，胡錦濤同志在十八大報告中進一步提出，要深化干部人事制度改革，建設高素質的執政骨干隊伍。我想，如何建設高素質的執政骨干隊伍，最重要的就是要貫徹任人唯賢的干部路線。而要做到任人唯賢，就要形成一整套比較成熟、比較定型的干部人事方面的制度和機制。

照十八大的要求和我們改革規劃綱要設定的目標，到2020年左右，在干部工作方面，要形成干部選拔任用機制、干部考核評價機制、干部管理監督機制和干部激勵保障這四大機制。其中，要形成干部考核評價機制，就要重視對干部的德和科學發展實績的考察，特別是要看干部是否能夠堅定不移地走中國特色社會主義道路。

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談代表

代表能反映全黨的意愿

有媒體問：中共有8200多萬名黨員，但是參加十八大的代表只有2268人，我們想問是通過怎樣的選舉程式和黨內民主程式選出，怎么保證這些代表就真正能夠代表所有中共黨員的心聲？

王京清說，出席黨代會的代表名額總是有限的。雖然參加十八大的代表只有2000多名，但是我認為，他們能夠很好地反映全黨的意愿和主張。一是十八大代表是由多數基層黨組織和黨員推薦、提名、遴選，並經選舉產生的，都是共產黨員中的先進分子，體現了代表的先進性。二是從代表的構成看，具有廣泛的代表性。從橫向看，有政治、經濟、科技、文化、教育、衛生、國防等方方面面的代表。他們當中不管是領導干部，還是普通的黨員，都處在改革開放的第一線，對廣大黨員的所盼所想都有清晰和直接的了解。三是代表們在參加大會之前，都通過不同的方式向廣大黨員了解他們的期盼和愿望，並且把黨員的意愿和期盼帶到大會上來。

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談政改

推政治改革黨決心堅定

在回答有關政改的提問時，王京清稱，政治體制改革是我們國家全部改革的組成部分。在政治體制改革這個問題上，我們黨的態度是鮮明的，決心也是堅定的，推動是有力的。

王京清說：“從我從事的組織工作來看，改革開放以來，我們不斷深化干部人事制度改革，干部人事制度改革也是政治體制改革的一個組成部分。”

王京清說，比如，我們提出了干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的“四化”方針，廢除了實際存在的領導職務終身制，領導班子和領導干部實現了新老交替，並且形成了制度；我們下放了干部管理權限，對干部實行分級、分類管理，建立了具有中國特色的干部管理體制。 [NT:PAGE=$]

我們頒布了《干部任用條例》，在干部工作中，普遍地實行民主推薦、民主測評、民意調查，可以說，干部工作中的民主化程度在不斷地提高；我們還拓寬了選人的視野，廣納群賢，不斷地加強人才隊伍建設，人才隊伍在不斷地壯大。

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