對習近平西雅圖講話的十個重要解讀

美國當地時間22日晚（北京時間23日上午），首次對美國進行正式訪問的習近平主席在華盛頓州當地政府和美國友好團體聯合舉辦的歡迎晚宴上發表了演講。中國人民大學重陽金融研究院課題組從這份堅定平實的講話中發現了諸多意蘊深刻的重要表述，我們選擇了其中10個進行了解讀：

1、"中美兩國要不衝突不對抗"

中美關係是世界上最重要的雙邊關係，其發展的好壞不僅影響中美發展，也會直接影響全球形勢的穩定和發展。當前，有一些美國學者過度呈現中國威脅論，認為中美關係到了"臨界點"、轉折點，鼓吹對中國進行遏制，追根究底還是因為這些人抱著霸權主義思想不放。其實兩國在氣候變化、軍事交往、網絡安全、雙邊投資等方面有很大合作空間，雙方應該消除誤解、加強合作，認識到發展中美關係符合各自的根本利益，才能真正實現構建新型大國關係的目標，實現合作共贏。

2、中美攜手共創亞太發展新局面

中美同屬亞太地區大國，雖然兩國在某些問題上存在分歧，但合作與發展是主流。亞太是兩國利益交織最密集、互動最頻繁的地區，只有不斷增進兩國互信，才能維護亞太地區的和平、穩定與繁榮。亞太應成為中美加強協調和配合的合作社,而不應該成為中美互相角力的角斗場。美方在不同場合都曾表態無意遏制中國，而中國也無意挑戰美國的地位。察其言觀其行，雙方要把合作落到實處，互相尊重和顧及彼此的核心利益和重大關切。中美兩國和則兩利，斗則俱傷，只有不衝突，不對抗，才能實現共贏。

3、中國經濟將鳳凰涅槃

最近國際上出現了擔心中國經濟的聲音，尤其是在最近股市大跌和匯率調整之后。一些不了解真實情況的媒體，甚至認為中國經濟將崩潰，並拖累世界經濟的發展。習主席的這次演講可以說有力駁斥了這種論調。中國上半年的經濟增長率是7%，大大高於世界上主要經濟體的增速。更重要的是，中國經濟結構進一步改善，服務業產值占比接近50%，高鐵、通信、醫療器械等高科技行業出口增速加快，電子商務等新興業態也高速發展。中國城鎮化還有進一步發展空間，這都為中國經濟的持續健康發展提供了基礎。

4、"人民幣不存在長期貶值的基礎"

這是習近平主席首次就人民幣匯率表態。8月11日中國匯改以來，人民幣價格中間價與市場價的偏離基本得到矯正，人民幣匯率市場形成機制基本完成。人民幣匯率不存在持續貶值的基礎。通過"貨幣戰"，惡意壓低匯率刺激出口對中國經濟長期發展有百害而無一利，未來人民幣匯率將由市場供給決定，由中國的經濟基本面決定。固定、單邊升值的人民幣匯率時代將一去不復返，中國和國際社會都應適應一個逐步成為常態的雙向浮動匯率機制。

5、"股市漲跌有其自身運行規律"

股市只能漲，不能跌？政府不應干預市場？市場成熟國家不是這樣，中國也不應這樣。政府的職責是維護公開、公正、公平的市場秩序，並防止系統性風險。前段時間中國政府果斷采取行動，有效遏制了股市恐慌情緒向更大范圍的蔓延，不僅對中國股市，對全球金融市場的穩定也起到了重要支撐作用。目前中國股市已進入自我恢復和自我調節階段，未來市場的發展一定更加理性和可持續。

6、對外開放將有更廣闊空間

隨著金融和經濟危機的蔓延和加劇，全球貿易保護主義之風愈演愈烈。中國不僅繼續堅持對外開放基本國策不動搖，而且將在對外開放領域推出一些力度大、措施實的改革方案。努力營造公開透明的法律政策環境，高效的行政環境，平等競爭的市場環境。隨著國內統一的負面清單制度建設，將實現"法無禁止即可為"，包括外國投資企業在內的所有市場主體必將獲得更廣闊的空間。

7、中美法治應相互借鑒、共同提高

在全球化背景下，世界經貿發展取得長足穩定發展，這離不開法律制度的引導、規制和保障。各國法律各具特色，與其基本國情緊密相連，歷史文化、信仰立場和社會背景的不同，必然使得各國法律制度存在差異性。同時，各國法律制度都是歷經長久發展而成，有非常多的有益經驗可供借鑒。因此，法律制度的差異性和可借鑒性成為世界各國法律交流互鑒的基礎。中國是大陸法系國家，美國是普通法系國家，雙方在一系列核心法律問題的探討和交流，能夠增強對彼此法律制度的理解，吸收和借鑒雙方法律制度的經驗，從而提高雙方的立法水平，為中美新型大國關係發展提供助力。

8、中美將建立打擊網絡犯罪高級別對話機制

隨著計算機網絡的出現和快速發展，互聯網逐漸成為人們生活中不可或缺的組成部分。網絡空間與現實社會一樣，既要提倡自由，也要遵守秩序。但隨著社會資訊化程度的不斷加深，網絡犯罪和網絡安全問題愈加嚴重。由於網絡空間的全球性、虛擬性和無國界性，任何一國都難以單獨解決網絡安全問題，國際網絡安全合作亟需推進。中美兩國在網絡安全上有共同關切，通過加強彼此合作，建立共同打擊網絡犯罪高級別聯合對話機制，將有助於構建和平、安全、開放、合作的網絡空間。

9、通過節能減排共創綠色明天

作為全球最大的兩個經濟體和能源消耗國，中美兩國在節能減排方面的合作對於全球經濟的增長和環境的改善具有舉足輕重的意義。兩國的合作既順應時代要求，也蘊含巨大機會，前景值得期待。2014年11月，中美兩國在北京共同發表《中美氣候變化聯合聲明》，標志著兩國在節能減排方面的合作邁上一個新臺階。當前，中美兩國在節能減排領域的合作具有很大的互補優勢，能夠實現互利共贏。對美國而言，中國的生產力、資本和市場可幫助美國在節能環保領域的先進技術產生規模效應，降低節能減排成本。對中國而言，美國在清潔能源領域技術先進，經驗豐富，政策環境優厚，蘊藏著巨大的合作和發展機會。機遇與挑戰並存，需要中美攜手，共同努力。

10、廣泛培植中美兩國人民友誼

中美兩國雖地遠，但人民友誼源遠流長。雙方將為兩國友好創造有利條件，加深兩國人民深入了解。為此，中美兩國將在未來三年互派5萬名留學生到對方國家去學習，並且在2016年舉辦中美旅遊年。最終實現中美之間民心相通，消除美國對中國崛起的焦慮感，為深化雙邊合作奠定堅實的民意基礎。

作者為人大重陽課題組（課題組成員名單：王文、賈晉京、卞永祖、胡玉瑋、相均泳、李振、展騰、陳風、郭融）