李鐵批大城市人口控制方式 忽略周邊疏導

和訊網消息 8月27日，中國城市和小城鎮改革發展中心理事會理事長、首席經濟學家李鐵在「2016崇禮（夏季）中國城市發展論壇」上表示，城市發展也帶來一系列城市病，不少特大城市采取人口控制方式，而忽略了周邊資源疏解城市人口的功能，同時等級化的管理體制對於資源的占用，也限制了周邊中小城市的發展。

李鐵指出，在中國目前城市化情況下，很多觀念都是希望把城市做大，這也會帶來空間過大和人口過多等一系列城市病，北京五環內，667平方公里，居住着1050萬人口，不少特大城市采取人口控制方式。

「這是要批判的」，李鐵表示，這並沒有更好地利用周邊資源來疏解城市人口，政府提出控制人口規模時，往往忽略了城市發展的問題主要集中在轄區，而對主城區和轄區的人口進駐都進行限制。

同時，不少城市把轄區公共福利、政府補貼補助，甚至升學待遇等，作為利益固化在原有戶籍人口之間。轄區與中小城市的發展極其薄弱，沒有有效地實現城市功能的疏解，沒有在中小城市之間建立有效的交通聯系，也沒有形成未來大片區不同功能、不同特點、不同特色的中小城市和產業打造都市圈的規模效應。

李鐵認為，等級化的管理體制對於資源的占有，也嚴格限制了周邊中小城市的發展。

此外，李鐵提到，津冀兩大城市北京和天津，人口加起來4000萬，輻射了1200萬人口，崇禮作為離北京更近的地方，要塑造一種對於對經濟產生影響力的城市發展模式，形成外溢不僅僅是冬夏旅游，還有會議經濟等。

但李鐵也指出，中國往往更多通過行政力量，把資源人為的放大到過大的行政區和規劃，這未必符合規律，如果繼續按照行政思維方式把資源、人口規模、規劃、等級水平等其中的某一點放大，就可能導致投資失敗，導致資源嚴重浪費，形成大量爛尾樓，不希望崇禮出現這種現象。