俄美捲入“斯諾登困局”

胡曉光

這是7月16日俄羅斯電視1台播放的斯諾登當天向俄羅斯提交的政治避難申請文本的截屏面。

新華社記者 丁淵攝

俄羅斯總統普京15日說，美國“稜鏡門”事件揭秘者斯諾登一旦有可能就會離開俄羅斯。這是斯諾登日前重提希望在俄政治避難后，普京第一次公開發表評論。

分析人士認為，斯諾登令俄羅斯和美國都如芒在背，如鯁在喉，雙方既不能袖手旁觀又不想因此把關係鬧僵，這個“斯諾登困局”短時間內或很難解開。

俄羅斯：進退兩難

普京15日在列寧格勒州戈格蘭德島與大學生交流時說，如果有可能離開俄羅斯，斯諾登自然會走的。“歸根結底，他希望到常住地去，他想呆在其他國家。”

普京說，斯諾登到俄是不請自來。“他不是想來俄羅斯，他是過境前往其他國家。但他在空中飛行時，大家都知道了，我們的美國伙伴實際上阻攔了他接下來的飛行。美國恐嚇其他國家，因此實際上美國是自己把斯諾登困在我國境內的。”

雖然普京暗示希望斯諾登離開俄羅斯，但俄國內要求向斯諾登提供政治避難的呼聲很高。俄國家杜馬主席納雷什金說，斯諾登是人權衛士，是全球無數民權利的保衛者，俄應該接受斯諾登的政治避難或臨時避難申請，這完全符合國際法準則。

究竟俄羅斯會作何選擇？俄政論雜誌《全球政治中的俄羅斯》主編盧基揚諾夫說，俄羅斯現在是進退兩難——出於俄美關係考慮十分不情願向斯諾登提供避難，但出於道義原因又不能拒。

美國：軟硬兼施

斯諾登向俄羅斯申請避難，這讓美國國會炸開了鍋，不少重量級議員要求政府加大對俄壓力，迫使俄方屈服。不過，白宮在公開表態中對俄羅斯明顯要軟很多，留下較大迴旋余地。這讓人感覺頗有些“一個唱紅臉、一個唱白臉”，軟硬兼施的味道。

美國國會一向對俄極不友好，這種情緒在斯諾登事件之后更加明顯。14日，議院國土安全委員會主席麥考爾說，俄方一定對這一行動“很享受”，而且“每天都在從斯諾登身上得到新情報”。

與國會的“群情激憤”不同，白宮顯得較為剋制，尤其是在意識到不可能逼迫俄交出斯諾登后，明顯降低了調門。白宮發言人卡尼12日在例行新聞發布會上僅僅批評俄允許斯諾登與各方人員會面，對這一行動對美俄關係造成何種影響只字不提。

盡管有報導稱美方對俄可能有一些反制措施，但值得注意的是，不論是白宮還是國會都對具體措施閉口不提，反而是在談及可能向斯諾登提供避難的拉美諸國時，從貿易、援助到簽證，把諸多措施提了個遍。這意味美方在留余地，盡力爭取俄羅斯的配合。

[NT:PAGE=$]“斯諾登困局”

盧基揚諾夫認為，莫斯科與華盛頓之間的關係一向陰晴不定，十分複雜，雙方對危機早就習以為常，但誰都不希望鬧到劍拔弩張的地步。因此，斯諾登的出現讓俄美左右為難，陷入困局。

美國布魯金斯學會美歐中心主任希爾認為，斯諾登事件已對美俄關係造成一定影響，如果繼續發酵，雙邊關係可能進一步受到衝擊。

日本《讀賣新聞》認為，通過近來在反恐方面的合作，美俄關係原本已出現改善跡象，但如果俄羅斯執意收留斯諾登，那就會傷了奧巴馬的面子，必將導致兩國關係惡化。

莫斯科國際關係學院副教授特羅伊茨基認為，斯諾登向俄申請政治避難把俄置於複雜局勢中，俄方或許會把他送往第三國，但目前可能還沒做好准備。

一些分析人士認為，由於交出或接納斯諾登眼下都不是最佳選項，因此從短期看，俄羅斯在對待斯諾登避難申請的問題上更有可能採取拖延戰術。

(據新華社電)