范必:現在增長速度低了點 但就業更多了
鉅亨網新聞中心 2014-06-29 11:57
和訊網訊息 清華大學中國與世界經濟論壇今日舉行,探討第二季度以來的相關重大問題和熱點話題,和訊網對此全程播報。國務院研究室綜合分析綜合研究司副司長、中國國際經濟交流中心研究員范必在會上表示通過微調、預調、區間調控、定向調控保證在區間合理運行,克強總理也表示有信心達到7.5%的目標,實現新增就業,今年前五個月就解決了600萬人,這點和過去有很大不同,過去經濟速度在8%-10%的時候一年解決幾百萬,雖然現在速度低了一點,但仍然可以解決更多的就業。
以下為文字實錄:
范必:各位老師、各位同學,大家好!你們在座這些朋友們的微博粉絲加起來可能有幾十萬,希望你們給我拍照的時候把我的臉放得大一點,不要把“救?還是不救?”拍進去,不然放到網上人家會說“范必轉行了?要干什么?”很多社會上的朋友不是特別理解今天的主題,李老師給我講了今天為什么來、大家討論什么。關於當前的經濟形勢正如大家看到的,好象沒有滑出預定區間。知不知道今年政府工作報告定的經濟增長速度是多少?7.5%。現在還可以,還沒有跌出底線。確實,經濟形勢一年多來出現了比較大的壓力,那么目前來講我覺得關於經濟形勢的分析,剛才李老師讓我做簡單的介紹,其實我覺得,我在十多年前,在國家計委開始從事經濟形勢分析時,那個時候的形勢分析是小眾群體的工作,因為很多數據是保密的,也是在發改委。但是現在來講,形勢有了很大的變化,就是整個數據的公開性變得非常強、透明度很高,內部與外部看到的數據差不了一兩天,而且各種數據的來源也比較多,觀點和思想的碰撞也非常多。所以對於經濟形勢的研究不再是小眾群體工作,大的格局、數字我就沒有必要再講了,其實大家已經看到了。這一輪的經濟下行過程中我發現一個特點,宏觀調控部門對於形勢的判斷基本上是準確的。這個既得益於宏觀調控部門本身研究人員和機構做了大量工作,也得益於社會上很多專家學者也進行討論和碰撞。經過改革開放30多年來,我們對於宏觀經濟,嚴格說,發達市場經濟國家見過的現象我們見過,他們沒見過的現象我們也過。經濟過熱、經濟過冷、需求過熱、需求不足、產能過剩我們都見過。而且我們基本上在過去幾個周期的宏觀調控當中都基本平穩度過了這些困難的時期。應當說我們在宏觀調控當中,中國的宏觀調控還是積累了一定經驗。這是我的體會。
我們見過,人家沒見過的是什么?因為中國是從計劃經濟向市場經濟轉軌的國家,在這其中計劃體制、市場體制並存時間比較長,宏觀調控中,就西方發達國家來講他認為是理所當然能夠產生效果的政策在中國到底可不可以產生效果?有很大不確定性。我們作為微觀主體和西方國家是不一樣的。所以我們談宏觀調控都是講財政手段、貨幣手段,還加了必要的行政手段,為什么?因為有些微觀主體來說他跟西方國家不完全一樣,對於利率、匯率、稅率等調控手段不一定敏感,所以還有行政手段。整體來講,對於經濟形勢的判斷我覺得基本上是,現在運行情況和宏觀調控之前作出的判斷是基本接近的。
從措施上來講,從今年以來我們一直在實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,采取的措施在財政政策當中包括保留一定的赤字、減輕稅負,這都屬於財政政策。貨幣政策上最近一段時間也進行了定向調整。我們在宏觀調控思路當中,我理解,穩增長調結構惠民生是統一考慮的,現在宏觀調控與過去有所不同,不完全是保證gdp就可以了,是穩增長調結構惠民生多重目標要統一考慮。所以在財政貨幣政策同時,這些結構調整政策也跟上了。最近做了什么呢?長江經濟帶、中西部鐵路、物流基礎設施等等不斷地再出一些新的政策措施。總體來講,我覺得通過微調、預調、區間調控、定向調控保證在區間合理運行,克強總理也表示有信心達到7.5%的目標,實現新增就業,今年前五個月就解決了600萬人,這點和過去有很大不同,過去經濟速度在8%-10%的時候一年解決幾百萬,雖然現在速度低了一點,但仍然可以解決更多的就業,其中的機理需要進一步研究。cpi在3.5%也是可以的。到5月份只有2.5%,而且主要是食品價格,現在主要是看豬肉價格,沒有太大變動不會超出底線。所以主要是處在合理區間,“穩”是突出特點,穩就業、穩物價、穩速度,其實穩本身就是一個進,本來我們的目標就是穩中求進,所以我們經過各方面的努力是有可能完成今年在政府工作報告當中提出的各項目標,謝謝大家!
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