泰軍突政變 全國宵禁中止憲法 押閣員示威領袖 英祿失蹤

 
巴育(中)在4名將領陪同下發表聲明，宣布接掌政權。
圖片來源：新華社/香港文匯報

泰國局勢急轉直下，軍方周二(20日)實施戒嚴令後，昨(22)日突然發動軍事政變，宣布接掌全國政權，隨後頒布全國宵禁並中止憲法實施。出席軍方各黨派會談的示威領袖同被士兵帶走扣押，未有赴會的看守總理尼瓦探隆目前行蹤不明，英祿的行蹤也成謎。陸軍總司令巴育表示，軍方必須採取行動恢復國家秩序並推動改革，呼籲民眾保持冷靜。

香港《文匯報》報導，戒嚴令實施後，軍方與各黨派召開一連兩日會議，商討結束長達6個月反政府示威及化解政治僵局的辦法。昨日舉行第2日會議期間，與會的反政府示威領袖素貼及親政府「紅衫軍」領袖乍都蓬突被士兵帶走。巴育其後發表電視演說，宣布發動軍事政變。

巴育在4名將領陪同下發表聲明，「為了讓國家盡快恢復正常，由軍方、武裝部隊、皇家空軍和警方組成的『全國維持和平委員會』，需於5月22日下午4時30分開始接掌政權。」他要求所有國民保持冷靜，公務員如常工作。

軍方晚上發表聲明，宣布中止2007年通過的憲法，並禁止5人以上的政治集會，違者可被判囚一年或罰款10萬泰銖(約2.3萬港元)。網上昨日一度有傳尼瓦探隆已逃入美國大使館，準備籌組流亡政府，不過美方否認。

巴育表示，由於在曼谷及國內多處地區的暴力事件造成無辜者性命及財物損失，在局勢升溫下，軍方須採取行動恢復秩序，但沒說明會掌權多久。巴育稱會保護在泰的外國人，強調接掌政權不會影響國際關係。多國對泰國軍事政變表示關注，美國國防部更指會檢討與泰軍的合作。

軍方副發言人溫泰又宣布，將由每日晚上10時至翌日清晨5時在全國實施宵禁。他下令示威者回家，軍方將派軍車到曼谷及周邊示威地點護送他們離開。「紅衫軍」發言人稱，士兵在曼谷西郊的示威地點向天開槍驅散示威者，有記者稱未見反政府示威者大規模離開。

巴育昨日較早時在各黨派會議上，下令各方為國家利益想消弭分歧。由於會議未能取得成果，巴育於是在下午4時10分突中斷會議，下令士兵將各代表帶到陸軍俱樂部旁的第一步兵師軍營。軍方預先派大批軍人包圍會場，阻止與會者離開。

一名政府官員稱，除素貼和乍都蓬外，代表尼瓦探隆出席的4名看守內閣部長亦遭扣押，其他政府部長仍然安全。執政為泰黨消息人士稱，巴育在會上向與會7個黨派提出3項建議，包括看守內閣辭職、組成臨時政府及敵對陣營結束集會，但為泰黨知會前總理他信後，他信拒絕接納建議。

今次是泰國自1932年以來，軍方發動的第12次成功政變。外界普遍認為軍方同情反政府示威者，在周二實施戒嚴後，已有批評者警告這是發動政變的前奏。受局勢影響，泰銖昨日掉頭下挫，兌美元匯價跌0.4%，至1美元兌32.594泰銖，錄得近兩周最大跌幅。(接下頁)

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香港《明報》綜合泰國傳媒報導，數百名軍人在宣布政變前，便開始在7方會談場地外聚集。在會談破裂後，出席會談者除了參議院及選委會代表外，其餘5方代表隨即由軍方帶離會場，下落不明。缺席會談的看守首相尼瓦探隆亦下落未明，網上一度流傳他已前往美國大使館，計劃成立流亡政府，但美國駐泰國大使肯尼(Kristie Kenney)迅即在Twitter否認消息。

泰國局勢動盪，前首相他信家族會否受牽連備受關注。日前有報導稱他信家族成員及部分內閣部長擔心被捕，已經離國，當中包括英祿、他信妹夫頌猜、他信前妻及兒子等，但頌猜周二向記者表示，他和英祿仍在泰國，但他拒絕透露英祿現時身在何方。頌猜強調，軍方無監控其舉動，戒嚴後，自己出門遠行也沒問題，有時會往清邁探望擔任檢控官的女兒。

《星島日報》報導，法國總統歐蘭德發表聲明，譴責泰國軍方奪權。歐蘭德在聲明中，呼籲泰國「立即回歸憲政秩序，並籌辦選舉」，以及「尊重泰國人民的基本人權和自由」。

聯合國人權事務高級專員公署(OHCHR)亦對泰國軍事政變表示高度關切，並表示實施戒嚴法和下達軍事命令，可能侵犯基本人權。發言人表示：「我們提醒泰國當局在國際人權法下的義務……國際人權法嚴格限制運用緊急權力。我們呼籲當局採取所有必要措施，以確保基本人權受到尊重。」

據新華社及中新社現場報導，在軍方發動政變後，曼谷市面尚算平靜，離陸軍俱樂部不遠的地方，街邊的小食攤仍照常營業，路上行人亦無恐慌之感。惟軍方宣布即日起在全泰實施宵禁，人們可能急於在晚上十時前返家，曼谷街頭堵車的現象倍勝於平日。

當地時間晚上7時左右，記者驅車在曼谷市內看到，下班高峰期的交通仍擁擠如常。曼谷所有的商場當天的停業時間提前到晚上8時
 
另外，泰國證券交易委員會周三發表聲明，宣布他信妹妹馬台蒂(Monthathip)及妹夫、前首相頌猜(Somchai Wongsawat)因涉利用內幕消息，出售他信家族所掌控的電訊公司M-Link股份圖利，被罰逾230萬港元。M-link由馬台蒂與另一名姊妹開設。證券交易委員會發現，馬台蒂於2011年事先得悉M-Link於同年第2季虧損3.16億泰銖(約7500萬港元)，於是預先放售持有市值2900萬泰銖(約690萬港元)的股份。其丈夫頌猜在擔任M-Link董事期間也得到內幕消息，出售持有市值703萬泰銖(約167萬港元)的股份。馬台蒂和頌猜事後同意和解，分別被判罰款786萬泰銖(約187萬港元)及181萬泰銖(約43萬港元)。(接下頁)

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軍方展示在曼谷各地充公的大批槍械。
圖片來源：法新社/香港文匯報

泰國軍方昨發動政變後，隨即進一步收緊對媒體及網絡控制，下令全國所有電視及電台停止播放正常節目，一律只准播放軍方宣傳內容，在當地轉播的美國有線新聞網絡(CNN)和CNBC等外國電視台亦不能倖免。有泰國電視台一度報導稱，全國互聯網於昨晚9時半完全中斷服務，不過當地在期限後仍能上網，相信只是流言。

泰國軍方本周連串行動已嚴重打擊新聞及資訊自由，控制言論的鐵腕甚至伸延至學術界，人權觀察組織(HRW)表示，有軍方領袖已下令多名學者不要發表政治評論。曼谷藍甘杏大學前政治學教授素坤周二應邀出席電視台評論節目，節目途中竟遭停播。

部分黨派立場明顯的電視台，在戒嚴令後轉到YouTube等網上串流平台發布節目，軍方前日傳召互聯網服務供應商代表，要求他們發現威脅和平及秩序的內容後，要在1小時內封鎖。軍方同時成立特別網絡監察機構，點名關閉6個「不適當」網站。

曼谷的紀伊國屋書店日前主動將所有可能引起爭議的政治書籍下架。居於曼谷的獨立分析家本傑明表示，書店已通知他，根據《戒嚴法》，他所訂的6本書屬禁售類別，因此要取消訂單，包括論文集《泰國的合法性危機》，該書研究軍方2006年發動政變推翻時任總理他信後造成的亂局。

今次是泰國自1932年君主立憲後軍方第19次政變(當中7次失敗)。泰國智庫暹羅資訊社政治分析師康元永（Kan Yuanyong，音譯）指出，軍方周二發出戒嚴令是「試水溫」，給對立雙方機會透過談判解決困局。他認為泰國現時發生衝突的機會大增，「他信將會反擊」。

有民眾稱泰國近年經歷多次政變，對今次再度政變並不意外，有部分人更認為軍方解決了導致亂局的政客與「暴民」領袖而感滿意，但亦有人憂慮政變無法解決泰國政治死結，只能暫時將問題暫時遏抑，終加深民眾不和。

日本京都大學東南亞研究中心的巴溫(Pavin Chachavalpongpun)道：「政變不是結束危機的解決辦法，它將變成危機。這顯示軍方從未從2006年(推翻他信的政變)中汲取教訓。」清邁大學東南亞事務研究所的錢伯斯(Paul Chambers)說：「因為看守政府阻攔推舉臨時首相，巴育遂在壓力下作出2006年的抉擇。」(接下頁)

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紅衫軍集會 持槍軍人驅趕
圖片來源：香港文匯報

「秀才遇到兵，有理說不清。」在泰國，當兵遇到秀才時，理能說得清嗎？

《文匯報》「筆走波瀾」分析指出，泰國軍方周二突然宣布戒嚴，擺出和事佬姿態介入調停朝野對立，給後者最後一次表演機會，結果「兵」遇到這班吵吵鬧鬧的政客「秀才」們，聽其滿天道理、無了期地糾纏，遂決定快刀斬亂麻，自己坐正。

「無意政變、不是政變......」這是軍方宣布戒嚴後的標準台詞，不認還須認，多年來泰國名義上是民主政體，處於幕後的軍方才是真正話事人，今次亦不例外。戒嚴後，軍方實際控制國家局勢已是不爭事實，當外界還在爭論戒嚴是否等同政變之際，軍方出奇不意地宣布接管政府，似是告訴全世界︰別吵了，這就是政變！

自2006年推翻他信政權後，泰國軍方漸與政治拉開距離，塑造中立形象。然而這並未動搖它在泰國政壇的主導地位和最後話語權，保留了最終介入政局的行動自由。人權觀察研究員蘇奈就指出，泰軍方自視為國家守護者，亦沒有足夠政治力量予以制衡。

泰國為「傳統中立國家」，軍費開支佔國內生產總值(GDP)比率遠低過西方國家，但倫敦國際戰略研究所統計顯示，泰國陸軍共有25萬人，與人口相近的英國比較，多後者兩倍。如此雄厚的實力，加上軍方始終以國家和王室「保護者」自居，為其明正言順追逐自身利益、插手國家政治提供了資本。

不要忘記，自去年泰國反政府示威爆發以來，軍方從未排除介入，朝野兩派互不相讓、暴力事件接踵而至，陸軍司令巴育只是等待出手良機 。此番戒嚴令出台後，示威領袖素貼仍口硬要抗爭到底，一點面子都不給軍方，巴育擒賊先擒王，於是出奇不意將素貼拘禁。

然而，這並不代表巴育已站在看守政府一邊，軍方同時也對親政府的紅衫軍集會清場，更宣布暫停行使憲法，明顯是對看守總理尼瓦探隆「戒嚴無法凌駕憲法」之說的當頭棒喝。

經過數個月的苦苦掙扎，泰國還是重陷「政變－新政府無能-再政變」的惡性循環之中。軍方干政雖令局勢表面穩定，但政變本身只是整個循環的一部分。軍方扶植的下一個政府是否有真材實料，能否贏得民意支持，帶領泰國走出危機，還是個未知數。