連續兩天，中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲直言：上海不歡迎投資性住房。

昨天下午，俞正聲在聽取上海市政協十一屆三次會議的大會發言后，談及自己所思慮的問題之一，就是住房問題。

俞正聲甚至詢問在場的政協委員們：“你們贊成不贊成？我們下決心遏制投資性住房。如果大家無記名投票，我不知道這個措施能夠得到多少人的贊成。”

難度在于下決心

俞正聲在發言時指出，解決上海住房的難點在于是否“下決心”出政策遏制投資性住房。“這個住房解決難點是在這里，不是說公共租賃房和解決經濟適用房，這不是難點，難點是下決心，上海不歡迎投資性住房。我們是不是采取有效的經濟政策來遏制。”俞正聲說。

俞正聲認為，目前，上海解決廉租房、公共租賃房、經濟適用房，只是時間問題，但并非難題。他坦言，難點就是遏制投資性的需求，要不要下決心遏制投資性的需求。

“能不能遏制投資性的需求？能，有的是辦法。”俞正聲說，“我講的不是行政的辦法、經濟的辦法等等辦法，有辦法遏制。”

俞正聲指出，在很多國家，住宅類房地產并非“大家關注”的產業。他舉例說，新加坡80%的住房是保障性住房，法國、韓國都采取了轉讓第二套住房或者第三套住房，征收高額所得稅的辦法。

俞正聲表示，遏制投資性住房的政策出還是不出，是一個難題。“不出政策，就隨著金融政策的調整讓它自然而然調整，隨著經濟適用房政策大量推出讓它自然而然跌掉；出政策，就表示出一種信號，政府下決心遏制投資性住房；不光是隨著金融政策，而且還隨著其他的政策。”

“這個政策敢不敢出？我不知道大家贊成還是反對。因為大家基本上都有自己的房子。”俞正聲坦言，“我不是說采取法國、韓國所得稅的政策，采取其他的政策，這個決心下起來是有難度的。”

保障房用地優先

昨天下午，上海市市長韓正在參加上海市十三屆人大三次會議楊浦區代表團審議時表示，市政府剛剛決定，將“十二五”甚至2015年以后，需要給老百姓建造的政府保障性住房的土地，全部控制起來，優先滿足保障性住房的建設需要。

韓正表示，作為一個大城市，群眾的住房問題如何可持續發展地解決好，是一個系統的工程，不能頭痛醫頭、腳痛醫腳。

“首先要認為房地產市場是市場，是商品，但它是特殊商品，它的市場是區域市場，不像黃金、股票跨國都可以交易。”韓正說，“而且這個商品有特殊的功能，雖然也有投資、儲蓄的功能，但根本的功能是居住。如果把住房以投資為主了，一定會產生泡沫。”

針對目前經濟適用房試點過程中，諸多市民提出的“門檻過高”問題，韓正表示，現在門檻高一點，下一步我們門檻降低了，使更多的人能夠享受這個政策，解決“夾心層”的問題。

俞正聲昨天也表示，經濟適用房門檻比較高，將來進一步降低，“但是恐怕還不夠，所以還要有一個公共租賃房覆蓋，覆蓋的面要大。”

而26日下午參加徐匯區代表團審議時，俞正聲表示，先要判斷一下需求是多少，判定之后再決定這個門檻應不應該降下來，降到什么樣的水平才合適。“希望大家不要急，耐心等待一下，把這個方案盡可能地做得扎實，做得漏洞少一點。”

俞正聲昨天再次提到，鼓勵單位建設租賃房。他還澄清，“說公共租賃房包括了單位租賃房，這是不對的。”