〈金管會報告搶先看〉公司治理3.0聚焦5大主軸 營造健全ESG生態體系

金管會主委黃天牧。(鉅亨網資料照)
金管會主委黃天牧。(鉅亨網資料照)

金管會主委黃天牧明 (23) 日將赴立法院財委會就「如何落實『公司治理 3.0-永續發展藍圖』」進行專題報告,黃天牧於報告中指出,將以「強化董事會職能」等 5 大主軸為中心,營造健全永續發展 (ESG) 生態體系。

為持續深化我國上市櫃公司治理,營造健全永續發展 (ESG) 生態體系,金管會於去 (2020) 年 8 月 25 日發布「公司治理 3.0 - 永續發展藍圖」,以「強化董事會職能,提升企業永續價值」、「提高資訊透明度,促進永續經營」、「強化利害關係人溝通,營造良好互動管道」、「接軌國際規範,引導盡職治理」及「深化公司永續治理文化,提供多元化商品」等 5 大主軸為中心,合計 39 項具體推動措施,以 3 年為期推動。

在強化董事職能部分,金管會已修正相關規章,強化董事多元化及獨立董事獨立性之資訊揭露、擴大全體上市櫃公司應設置公司治理主管、提供多元化的董事進修規劃等。

未來將強制要求上市櫃公司獨立董事席次,自 2024 年起不得少於董事席次之三分之一、獨立董事半數以上連續任期不得逾三屆等。另將訂定獨立董事及審計委員會行使職權參考範例、修訂上市櫃公司治理實務守則導入企業風險管理機制,引導企業重視風險管理及永續經營。

提高資訊透明度部分,考量國際重視 ESG 相關議題,為進一步提升我國上市櫃公司 ESG 相關資訊揭露,已督請證交所及櫃買中心修訂相關規章,要求實收資本額達 20 億元的上市櫃公司,自 2023 年起應編製並申報永續報告書,及擴大永續報告書應取得第三方驗證之範圍,包括金融業及化工業。

財務資訊揭露部分,依實收資本額分階段推動上市櫃公司應於年度終了後 75 日內公告前一年度自結財務資訊,自 2024 年起全體上市櫃公司適用,另要求實收資本額達 100 億元的上市櫃公司,自 2023 年年度終了後 75 日內公告前一年度財務報告。

為與國際接軌,明年將參考國際規範 (TCFD 及 SASB),強化上市櫃公司永續報告書揭露並訂定參考範例,另為強化審計品質,將訂定會計師及審計委員會審計品質指標指引。

至於「強化利害關係人溝通,營造良好互動管道」方面,為強化上市櫃公司股東會運作,已修訂相關規章,要求上市櫃及興櫃公司的股務事務委外辦理者不得收回自辦,並督請集保結算所自明年起,定期辦理股務機構的評鑑制度。

另要求上市櫃公司自今年及明年起,每日召開股東常會家數上限分別調降為 90 家及 80 家,並要求實收資本額 100 億元或外資持股 30% 以上的上市櫃公司自明年起應提前上傳股東會議事手冊及年報,以保障股東參與股東會的權益。

此外,金管會指出,亞洲公司治理協會 (ACGA) 於今年 5 月 20 日正式發布 2020 年最新公司治理評比排名,我國排名第四,僅次於澳洲、香港及新加坡,排名為歷年最佳,顯示我國在推動公司治理改革已受外界肯定。

為爭取更佳成績,金管會已參考 ACGA 提出的相關建議及國際較佳實務作法,擬訂相關改善措施,包括:強化年報有關 ESG、獨立董事專業性及獨立性的資訊揭露,薪酬政策的透明度等。另為強化關係人交易,已研訂相關規定,要求關係人交易應提股東會討論,並督請證交所訂定關係人交易指引,以強化關係人交易的管理。另將發布年報審閱、機構投資人盡職治理資訊揭露及公司治理評鑑等報告,以進一步推廣我國公司治理成效。

黃天牧表示,當全球經濟在疫情之後的復甦過程中,我們更體認到永續發展迫在眉睫,為營造健全永續發展生態體系,金管會將持續因應國際發展趨勢及我國實務需求,持續推動各項措施,期望帶動資本市場及企業永續發展。


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