CBO估美國GDP今年增4.6% 沒有拜登紓困支持也能回到疫前水準

CBO估美國GDP今年增4.6% 沒有拜登紓困支持也能回到疫前水準 (圖:AFP)
CBO估美國GDP今年增4.6% 沒有拜登紓困支持也能回到疫前水準 (圖:AFP)

美國國會預算辦公室 (CBO) 周一 (1 日) 預估,就算沒有額外財政刺激,美國 2021 年經濟將擴張 4.6%,創 1999 年至今最快增速,今年年中可望恢復疫情爆發前水準,今年失業率為 5.3%,2022 年之前有可能恢復疫前水準。

CBO 預測,美國國內生產毛額 (GDP) 將強力反彈,擺脫去年的萎縮 3.5%,年中之前就能恢復疫前規模,失業率預料 2022 年回落到疫前水準,但就業人口要到 2024 年才能回升到疫前水準。

CBO 的樂觀預測包含去年底推出的近 9000 億美元抗疫紓困方案,但未把任何新的財政刺激納入評估,包括總統拜登提出的 1.9 兆美元方案。

CBO 對美國經濟預測如下:

  • 2021 年實質 GDP 成長 3.7%
  • 未來五年平均成長率 2.6%
  • 今年失業率下降到 5.3%,2024 年和 2025 年再降到 4%
  • 2023 年過後通膨率升至 2%
  • 聯準會 (Fed) 從 2024 年年中開始升息
  • 調高接下來到 2025 年的經濟展望 (和 2020 年夏季的預測相比)

CBO 表示,上修經濟展望是因為經濟低迷沒有原本預期的嚴重,而且第一階段的復甦比預期較早到來、力道也較強。研究人員表示,企業很快就適應防疫封鎖限制,但旅宿、餐廳等產業還在苦苦掙扎。

雖然美國經濟未來五年預料快速成長,但之後隨著物價上漲、長期消費支出正常化,成長步調將放緩。2026 年到 2031 年,實質 GDP 年成長率約 1.6%,Fed 將允許通膨率高於 2% 目標。

CBO 的經濟預測將是 2021 到 2031 年預算預測的依據,該預算將在 2 月稍晚發布,作為評估拜登刺激提案財政支出的基礎。這個無黨派組織預估,2020 年刺激方案將使美國 2021 年度 (9 月底止) 的預算赤字增加 7740 億美元、2022 年度的預算赤字增加 980 億美元

共和黨提縮小版紓困計畫與拜登會談

CBO 釋出的樂觀經濟展望,可能強化共和黨人反對總統拜登 1.9 兆美元財政刺激的理由。

美國 10 名共和黨參議員周一赴白宮,與拜登討論他們提出的 6180 億美元縮小版刺激方案,內容包括把現金支票調降至 1000 美元;提高適合領取的所得門檻;補充失業救濟金改成 6 月之前每周 300 美元 (拜登版本是 9 月之前每周 400 美元)。此外,從兒童照護、學校和中小企業、疫苗施打的援助金額都低於拜登的版本。

拜登會後表示,仍希望 1.9 兆美元方案在國會獲得兩黨支持,但不會接受無法滿足眼前需求的提案。

民主黨人同日稍早啟動預算和解程序,把取得同意票的門檻降到 51 票,目標在不必取得共和黨人同意的情況下,讓 1.9 兆美元刺激計畫快速通關。目前兩黨陣營在參院的席次各占 50 席,副總統賀錦麗擁有決勝票。


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