擾亂金融穩定引憂患?Libra 將接受 26 國央行官員聯合質詢

英國《金融時報》報導指出,Facebook 穩定幣項目 Libra 代表將於今日稍晚跟國際清算銀行(BIS)隸下支付暨市場基礎設施委員會(CPMI)在瑞士會面,以評估該項目是否將對「金融穩定性」構成風險。 報導引述官員消息稱,Libra 的代表將接受歐洲央行(ECB)、美國聯準會(FED)、英國央行等 26 國央行官員的質詢,是 Facebook 自發表 Libra 白皮書以來,首次與多國決策官員會面。

據了解,這次會議將由歐洲央行(ECB)執行委員會成員 Benoit Coeure 主持,而 Libra 的創始人已被邀請出席會議,屆時將回答有關 Libra 的服務範圍和設計問題,會議結果將彙整成報告於今年 10 月提交給七國集團(G7)財長。

歐洲央行:Libra 將面臨「非常高的」監管標準

此前,Coeure 已警告,Libra 若真在歐盟範圍內營運,則將面臨「非常高的」監管標準。歐盟各國政府近期以來紛紛表態,認為 Libra 等加密貨幣將擾亂金融體系的穩定性,並將進一步損害各國政府和央行的主權。

歐洲決策官員由其擔憂 Libra 未來會在歐盟風行起來,原因是該地區消費者目前在跨境支付上仍面臨許多困難。 Coeure  說,這項計畫對於政府和央行來說,就猶如一道「加速改進支付」的警鐘。

法、德財長:應禁止 Libra 在歐元區內流通

法國財政部長 Bruno Le Maire 與德國財政部長 Olaf Scholz 發表聯合聲明稱,Libra 不僅對消費者帶來威脅,也會影響金融系統穩定,將竭力阻止這項計畫在歐元區內運作。

兩國更強調,Libra 沒辦法讓歐洲各國的監管單位信服,且證明他們能妥善解決這些潛在風險,所以絕不能妥協讓一家私人企業發行貨幣,因為在缺乏適當監管的情況下,Libra 將削弱政府的「貨幣主權」。

兩國財長強調,如果 Libra 一意孤行打算在歐洲尋求授權以發行加密貨幣歐元區 19 國將聯合嚴加監管,同時考慮制定加密貨幣法規。據了解,為了嚴加審查 Libra 和其他穩定幣項目,目前擔任 G7 輪值主席的法國已迅速成立加密貨幣專項委員會,同時指派 Bruno Le Maire 擔任主委。

與此同時,Bruno Le Maire 近日也在歐盟財長會議上呼籲,歐洲央行可以開發一個「公共加密貨幣」,並重申「Libra 若在歐洲流通,將會給消費者、金融穩定性和歐洲貨幣主權」帶來風險,而若歐元區能夠使用「公共加密貨幣」,勢必會大幅抑制銀行對跨境支付收取高額費用。

Libra:2020 年底前如期發布

實際上,早在法國財長聲稱要「封殺」Libra 之後,Libra Association 就作出簡短表態稱,「法國財長這番言論進一步說明,Facebook 與全球監管機構和領導層合作的重要性。自宣布推出 Libra 項目以來,雖然只經歷短短三個月的時間,但我們已經成為全球最受關注的金融科技項目。Libra 歡迎這種審查,也因此預留了足夠的時間與監管機構進行對話,同時也希望將利益相關者的反饋納入考量。Libra Association 及其成員將致力與監管機構合作,我們已然意識到,區塊鏈是一種新興技術,決策者必須仔細考慮如何讓這個技術適應現有金融系統政策。」

Libra Association 負責人 Bertrand Perez 還表示,Libra 儲備金並不會影響各國中央銀行的貨幣政策,他說道:「在我們看來,法國和德國監管者的說法似乎並不合理,這是他們的國家貨幣政策,其實反過來 Libra 才是受法定貨幣政策影響的一方。若說 Libra 發行之時,某個國家貨幣突然出現危機,我們就會將其從一籃子貨幣中剔除掉,但是這個決定需要由 Libra  Association 投票表決後才能執行。」

Bertrand Perez 透露,Libra  Association 目前仍在決定如何分配「一籃子貨幣」,但可以肯定的是,美元將會佔據最大比重,大約有 50%。更重要的是,他還對德、法兩國對 Libra 的言論做出回應稱,將堅定維持原定發佈時程,即在 2020 年底之前發行 Libra,同時他也坦承,Libra Association 已經充分意識到 Libra 可能會涉及與洗錢和恐怖融資等相關問題,因此承諾將與監管機構一起合作解決。

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