〈觀察〉台商回流躲CRS追稅 政府還需幫富人減稅?

(圖:AFP)
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台商回流成效日增,市場多認為是受到美中貿易戰影響,其實,金融資訊共同申報準則 (CRS) 實施,對台商目前的投資架構、營運流程及租稅規劃造成很大的改變,更是主因之一,值得探討的是,為了「鼓勵」台商回流,政府擬祭出租稅優惠,然而台商若是因為 CRS 追稅就想回台灣,是否還有減稅獨厚企業的必要?

最近政府相當重視台商資金回流問題,行政院跨部會小組研擬將訂立專法及提供租稅優惠措施,並且把《海外資金匯回管理運用及課稅條例》列本會期最優先法案,台商必須在兩年期限內將回台資金申請用於實質投資,即可享租稅優惠,第一年規劃優惠稅率 8%,第二年 10%;若投資特定產業,稅率更是將減半為 4%、5%。

政府美其名為鼓勵台商回台投資,實則幫富人大減稅,依最低稅負制規定,海外所得稅率為 20%,也就是說,台商回台稅率可以從 20% ,一口氣大降到最低 4%。

但是試想,面對全球 CRS 浪潮,企業為調整投資架構、資金流程及財稅資訊,以即時因應相關法規變動帶來的風險,台商為避免被雙重課稅,才紛紛將資金匯回台灣,對於原本就想回台灣的企業,是否還需要祭出租稅優惠值得商榷。

尤其,財政部原本去年要提出長照扣除額檢討的稅改方案,但經設算後發現恐增逾 60 億元稅損,財政部長蘇建榮才以稅基嚴重流失、考量財政健全為由宣布暫緩,對攸關全民權益的稅改喊卡,卻要對富人減稅,恐還有許多需商議的部分。

與其幫富人減稅,不如盡速解決「五缺」問題 (缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才),例如政府一再說台灣工業區土地要全面盤點,但不能只說土地供應無虞,因為每一區的土地與各產業適不適合,都應有系統規劃,例如彰濱工業區靠近海邊,汽車業及電子業就不適合。整體來說,五缺問題不解決,就算優惠稅率用「喊價」的也沒用。


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