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〈陸擬解禁限生〉不想成為下一個日本 正視勞力短缺 促陸解禁限生

鉅亨網編譯劉祥航 綜合報導 2018-05-22 13:24

據《彭博》報導,中國實施 40 年的「計劃生育」,有望最快在今年第 4 季廢除。這個政策嚴重侵犯人權,並造成這個全球第 2 大經濟體勞工短缺。專家解讀,廢除這項規定已經晚了,但總比沒有好。

《彭博》專欄作家 Daniel Moss 指出,西方國家對中國的印象,可能還停留在血汗工廠與廉價人力,但實際上,中國的勞動力正在迅速萎縮。

勞動力迅速萎縮

根據中國政府去年所做預測,到 2030 年,中國 60 歲以上人口將占約 4 分之 1,幾乎是 2010 年占 13% 的 2 倍左右。中國工作年齡人口 (working-age population) 目前還十分龐大,但規模快速萎縮中。

Moss 認為,中國經濟發展過快,如今已經無法由便宜的製造業來承擔。例如,中國在全球紡織與服裝行業的市占正在下降,薪資也在不停增長。勞工的老化及短缺,是造成這種結果的部分原因,這也說明為何中國在朝機器人及新能源汽車等領域發展,以此應對勞力減少的新經濟模式。

特別是,當中國看看鄰國日本,就可以理解到人口老化可能帶來的傷害。

不想成為下一個日本

彭博經濟學家 Michael McDonough 提出 3 張圖表,首先,中國的出生率仍然高於死亡率,而日本自 2006 年以來,死亡人數就已經超過出生人數。

此外,如果中國政策不改變,人口統計上的「甜蜜點」,在不到 10 年內就會結束。比較起日本,日本正在反映人口「甜蜜點」結束後的困境。

由人口組成的金字塔來看,中國人口年齡分佈,很快就會由勞工為主,演化為高齡化的模式。這也代表更多退休金支付的壓力,年輕勞工的貢獻恐怕難以覆蓋退休人員的福利支出。

政策改變恐收效有限

但實務上來看,廢除「計劃生育」,棄守「一胎化」政策,所帶來的效果仍可能十分有限。英國《獨立報》報導,倫敦東方和非洲研究學院 (SOAS) 中國研究所教授 Steve Tsang 表示,放鬆政策不見得能如政府所期待那樣,能提高出生率。

他認為,中國人沒有或少生小孩,是因為他們養不起。例如,在大中華區的香港及台灣,未實施過類似政策,但生育率依然居世界最低的水準。

Tsang 表示,一胎化政策的確傷害許多人的權利,因為他們無法支付罰金,廢除這項政策仍然是向正確的方向邁出一步。






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