桃園跑道入侵當天 監控雷達剛升級還是破功

桃園機場七月十五號發生一起「跑道入侵事件」，就在事故當天上午，桃園機場專門監控地面航機和地勤車輛動態的「場面雷達搜索系統」剛好啟動升級版的「多點定位系統」，沒想到下午就發生航機入侵跑道事件，雖然新系統掌握到「跑道被入侵」，但設定的反應時間太慢，根本無法發揮預警功能，民航局已經要求調整參數，縮短系統反應時間。

（彭群弼報導）

桃園機場發生跑道入侵事件，起因於航管人員與航機的飛航組員溝通不良。

跑道入侵是飛安的一大隱憂，民國八十九年，象神颱風來襲期間，一架新航客機在風雨中從桃園機場起飛，撞上施工中的機具，機毀人亡，七十多人罹難。民國九十二年深夜，復興航空班機降落台南機場時，撞上施工車輛，旅客平安，但飛機結構嚴重受損只能報廢。兩起事故都與跑道入侵有關，機場內的管制失當是主因。

機場內的航機，以及任何「移動中的載具」都有可能對於起飛或降落中的航機造成極大的威脅，單靠人力監控，總有掛一漏萬。民航局規劃引進場面搜索雷達，針對場內動態進行管理，任何航機的移動都可以透過雷達掌握，民國九十六年七月正式啟用，但因建築物遮蔽，雷達監控出現不少死角，因此引進升級版的「多點定位系統MLAT」，透過航機或移動載具所裝置的詢答裝置，以及定位天線，可以掌握航機以及車輛狀態。今年七月十五號正式啟用。不料，當天下午就發生了烏克蘭貨機闖入跑道！

為何場面雷達沒有即時提出警告？

根據民航局的初步調查顯示：升級版的雷達的確掌握到烏克蘭貨機闖入跑道，但系統提出警告時，新航客機已經開始滾行起飛，管制員也發覺進行處置，換言之，雷達系統未能「提前」發出警告，失去「預警」的功能。

對此，民航局要求「航管單位」與廠商緊急調整系統參數，縮短反應時間。此外，官員也表示：場面搜索雷達主要是提供「能見度不佳狀態下的輔助功能」，因此當天機場的天氣良好，航管員主要還是目視管理，並未察看場面雷達提出的警告。

新航事件之後，痛定思痛，才引進場面雷達，建構預防跑道入侵的系統性防護之一，養兵千日卻未能在需要的時候派上用場，姑且不論花了多少納稅人的錢，恐怕從心態上，應該重新思考，如何建構更佳的人機介面，讓系統與人力相互配合，截長補短，恐怕才是更需要思考的方向。

否則，空有雷達，卻搜索不到危機？很難交代。