非洲籌備國家主權基金,向亞洲和海灣國家取經
鉅亨網新聞中心 2010-08-16 11:31
非洲國家主權基金正在向亞洲和海灣國家討教經驗,以管理來自石油等資源的收入,這可能會為其帶來更多財富,吸引更多國際投資者的注意。
但非洲一方面要投入資金建設基礎設施和減少貧困,另一方面要為未來增加儲蓄,并與腐敗和浪費作斗爭,這意味著非洲無法簡單復制別人的模式。
尼日利亞、安哥拉和加納等國都在籌備主權基金,以管理石油收入的國家。
一些非洲國家還在向擁有最透明有效的基金以及豐厚石油收入的挪威討教經驗。
但他們也愈發關注亞洲和波斯灣國家,那里的基金雖然管理不透明,但頗具效率,更適合非洲。
恰當地管理和投資石油收入,可以帶來更廣闊的增長前景,提高信貸評級。
標準普爾給予尼日利亞和安哥拉的主權信用評級已達B+,這可能會有助于投資者投資新興市場債券。
東方取經
波斯灣和亞洲很多國家政府把主權基金當成為經濟帶來多樣性的戰略工具。
但與挪威不同,這些基金被政府牢牢把控,極少向外界披露信息,因此出現短期損失的時候,這些基金可以避免公眾的批評,從而專注于長期目標。
加納的油田預計將從2010年下半年開始盈利,如今加納正與挪威、特立尼達和多巴哥、尼日利亞,安哥拉和加蓬討論如何運營主權財富基金。
尼日利亞也在從阿聯酋討教經驗,盧旺達則正與新加坡討論,希望成為甲烷氣出口國後,在2020年前成立一支主權財富基金。
法國巴黎銀行負責央行、 超國家金融機構以及主權財富基金業務的主管Gary Smith表示:“這個模式不錯,因為主權基金相對隱秘。透明性并不是黃金法則。”
腐敗和浪費
非洲國家的當務之急是,在開始討論如何分配資產和最大化利潤前,為其基金建立一個清晰的框架和目標。
尼日利亞的聯邦政府、州政府和當地政府在分配收入方面缺乏清晰的法律依據,時常造成政治扯皮。這直接導致該國的石油溢價收益基金賬戶縮水到34億美金,還不到三年前的四分之一。該國希望用主權基金取代石油溢價收益基金賬戶。
盡管擁有大規模石油和礦產收入,安哥拉去年6月宣布成立主權基金的計劃進展無幾。
挪威主權基金顧問、美國國家經濟研究所研究員Andrew Ang表示,(非洲國家)需要擬出開支方面的規定,以及清晰的書面規則,否則任意的支出將使得主權財富基金被挪用,甚至出現貪腐問題。
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