英國赤字要減半?難!

現年８３歲的英國女王伊麗莎白二世日前主持了議會開幕儀式並發表演說，７分鐘的講話言簡意賅地指出，政府重中之重是在未來４年內將預算赤字減半。然而，就英國目前的經濟和金融狀況，這能否做到確實要打個大大的問號。原因就一個字：難！

女王發表演講時，英國首相布朗和主要反對黨保守黨領袖卡梅隆均默默聆聽。他們一個被金融和經濟危機攪得不得安寧，一個滿懷信心要在明年大選中獲勝；一個口口聲聲要減少財政赤字，一個指責現任政府債台高築卻應對無方。

從英國輿情來看，如果布朗再不出台具體、有效的措施來控制和減少財政赤字，那麼其首相「寶座」勢將難保。

英國國家統計局11月１９日公佈的數據再次證實，英國財政赤字嚴重惡化。數據顯示，今年１０月份，英國財政赤字高達１１４億英鎊(１英鎊約合１．６５美元)，高於經濟學家預期的７０億英鎊，創歷史最高紀錄。截至１０月，英國公共部門的淨債務為８２９７億英鎊，相當於英國經濟總量的５９．２％，創下歷史最高紀錄，僅略低於歐盟規定的６０％的上限。

一般而言，每年１０月是公共部門實現財政盈餘的月份。但由於英國經濟尚未走出衰退困境，政府稅收狀況未能改善，１０月政府稅收收入同比下降９．３％，而支出則同比增加１０．２％。

布朗多次表示要盡快減少政府債務。他宣佈，從明年元旦起，增值稅稅率將從現在的１５％恢復到１７．５％。在英國經濟尚未走出衰退之際，政府此舉無疑要冒一定風險，因為稅率提高可能會抑制英國經濟復甦步伐，老百姓可能會重新捂緊略微打開的錢包。面對這樣的局面，政府只能借錢來支撐經濟。英國財政大臣阿利斯泰爾·達林今年４月發佈財政預算報告時預測，２００９到２０１０財年的財政赤字為１７５０億英鎊。但如果英國經濟復甦步伐過於緩慢，政府還會再借錢，公共部門的財政狀況無疑將進一步惡化，財政赤字必將繼續增加。

一些國際機構也對英國政府的高赤字憂心忡忡。經合組織１０月１９日警告，英國政府必須出台具體措施來減少高漲的財政赤字，否則將沒有繼續推出經濟刺激措施的空間。同時，該組織敦促英國央行制定貨幣刺激措施的退出策略，並警告說，超低利率很可能造成資產價格泡沫。

要想減少高額赤字，英國政府就得提高稅收、縮減財政支出、收緊貨幣政策，而這些舉措又可能抑制英國經濟復甦和增長的步伐。這次第，怎一個「難」字了得。