惠譽降希臘評級至最垃圾級 美國冷眼旁觀或終害人害己

評級機構從來都不讓希臘有片刻喘息，繼歐元區財長21日就1,300億歐元的希臘第二輪救助及債務重組協議達成后，惠譽22日將希臘信用評級下調至最垃圾級。盡管惠譽的降級并未讓市場感到意外，但卻提醒人們，歐洲主權債務危機并未走遠。而作為全球第一經濟大國的美國，一直以來都是通過隔空喊話的方式給予歐洲信心支持，從未提供實質性援助。有分析認為，美國冷眼看歐債既顯示出決策者處理國際事務的短視，也暴露出巨額赤字纏身的無奈。

惠譽將希臘評級降至最垃圾級 希臘近期可能違約？

歐元區財長21日就第二輪希臘援助方案達成協議，將提供1,300億歐元資金。協議同時要求希臘在2020年前，將債務占經濟增長比例，降至約120%。這份總額為1,300億歐元的國際救助貸款對希臘來說至關重要。如果無法得到這筆貸款，希臘政府將在3月份因無法償還到期的145億歐元國債而宣布違約。

該協議將啟動一項轉換計劃，將私營部門債權人持有的約2,000億歐元希臘國債轉換成面值減半的新債券，為希臘政府與民間債權人的債券互換協議掃清障礙。

就在希臘終于抓住這一根“救命稻草”后，評級機構再度發難。惠譽國際評級22日將希臘的長期本外幣發行人違約評級（IDR）由CCC下調至C，短期外幣評級仍為C。“C”是惠譽評級系統中垃圾級的第11等，也就是最垃圾級。

惠譽此番大幅降級行動正值希臘債務重組之際，惠譽稱，此前公布的第二輪希臘救助方案證實將包含債券置換計劃，該計劃將迫使持有約2,000億歐元希臘國債的私人部門投資者將承受巨額損失。惠譽還表示，希臘目前的評級為“C”，表明該國近期違約的可能性非常大。

惠譽認為，在債務互換實施后，希臘評級將被下調至“有限違約”（Restricted Default，簡稱RD）。在實施新債務互換后不久，希臘主權也將被撤去“有限違約”評級，并根據“評級機構對違約后結構和信用狀況進行的評估”再度評級。

該評級機構還表示，受此次債務互換影響的希臘國債，包括那些盡管沒有被償付但被納入強制性重組的債券評級將被下調至D。

美國冷眼看歐債 政治短視或終將害人害己？

歐洲債務危機目前愈演愈烈，但美國一直以來都是通過隔空喊話的方式給予歐洲信心支持，從未提供實質性援助。分析人士認為，美國冷眼看歐債既顯示出決策者處理國際事務的短視，也暴露出巨額赤字纏身的無奈。另一方面，歐洲仍然是美國重要的國際盟友，美國不想也不認為歐元會失敗。

美國財政部長蓋特納19日表示支持希臘政府最新通過的經濟改革方案，并建議國際貨幣基金組織支持該方案，卻未提及會向基金組織提供援歐資金。美國總統奧巴馬９日在意大利總理蒙蒂來訪時表示將全力幫助穩定歐債局勢，卻并未解釋將以何種方式在何時出手。

美國智庫美國企業研究所研究員德斯蒙德·拉赫曼說，目前美國對歐洲的支持體現在兩個方面，一是基金組織在與歐盟聯合救助項目中提供了約三分之一的資金，而美國在基金組織中有17%的股份；二是美聯儲通過貨幣互換協議為歐洲中央銀行提供流動性。拉赫曼還強調，在支持歐洲解決歐債危機方面，美國除了敦促歐洲決策者更加果斷地處理危機之外，不應該再提供別的救助。

分析人士認為，美國政府的表態只是為歐洲提供信心支持，作為基金組織投票權比重最高的國家不會阻撓基金組織的援歐行動，但同時也暗示美國不愿也不能提供資金支持。這顯示出美國決策者處理歐債問題的短視，或終將害人害己。

歐債危機一旦深化，將通過債市、股市等渠道直接將風險外溢，也會通過出口需求和經濟政策變化等間接渠道傳導至世界其他國家。而歐洲是美國重要的貿易伙伴，美國經濟也將難免受到沖擊。

有分析表示，歐債危機對美國的主要影響渠道包括三方面：一是歐洲是美國重要的出口市場，前者經濟陷入衰退將減少美國的出口；二是受歐洲銀行業危機影響，歐元會對美元走軟，將使美國公司在第三方市場與歐洲企業的競爭處于劣勢；三是美國2008年雷曼倒閉引發金融市場混亂，嚴重影響了歐洲經濟，反過來歐洲銀行業危機也會因為金融市場的避險傾向加強影響美國市場。

歐債危機對于美國來說有重大的利益關切，但美國依然能保持冷眼旁觀的姿態。分析人士指出，美國之所以采取上述態度，是因為美國雖認為歐債危機會持續相當一段時間，但不會愈演愈厲。

彼得森國際經濟研究所所長弗雷德·伯格斯騰認為，歐債危機的解決不存在經濟能力問題，重要的是政治意愿，歐洲央行有能力作為最終借款人，但無限制救助的承諾將意味著道德風險，因此歐洲央行明確表示重塑市場信心的任務應由財政當局而不是貨幣當局承擔。

伯格斯騰認為，必要時歐洲央行將采取“一切必要”手段應對危機并拯救歐洲金融市場。他還說，“我堅信歐洲正逐步朝著統一的經濟與貨幣聯盟的方向發展，歐洲最終肯定會走出危機并更加強大。”

(師衛娟 綜合編輯)

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