600萬小微企業今日起免征兩稅 預計年減稅近300億

月銷售額不超過2萬元(人民幣，下同)的小微企業今(1)日起將暫免征收增值稅和營業稅。此次免征兩稅將為超過600萬戶小微企業帶來實惠，據初步估算，預計年減稅規模近300億元。專家指出，政策減輕企業稅負，有利於激發企業活力，穩定和擴大就業，至於減稅力度則是考慮到財政承受能力，目前全面普遍大範圍的減免稅費仍有難度。

中新網報導，國務院總理李克強7月24日主持召開國務院常務會議，會議決定，從今年8月1日起，對小微企業中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人，暫免征收增值稅和營業稅。

據初步估算，此次免稅將為超過600萬戶小微企業帶來實惠，直接關係幾千萬人的就業和收入，預計年減稅規模近300億元。

「這減輕了小微企業的稅費負擔，有利於小微企業更好的發展，有利於穩定經濟增長、促進就業和惠及民生。」國家資訊中心宏觀經濟研究室主任牛犁表示。

牛犁指出，當前中國經濟面臨著下行壓力，特別是中小企業面臨著融資難、融資貴、稅費高、勞動力成本上升等一系列困難和壓力。在經濟減速下行過程中，小微企業要比大企業承受更大的風險，但恰恰小微企業是創造就業的重要領域，所以無論是從穩增長的角度，還是從解決就業壓力的角度，都要加大對小微企業的支援力度。

對於此次減稅政策，市場普遍叫好，但有一種觀點認為，此項政策的力度不夠大，受益面不夠廣，希望進一步提高標準，擴大範圍。

對此，牛犁表示，2萬元的免征點應該是政府專門調研企業整體情況，同時考慮到財政收入情況之後作出的決策。目前，經濟在減速，企業效益不是很好，政府完成財政收入目標壓力也很大，特別是上半年中央財政收入僅增長1.5%，完成全年7%的預算目標有壓力，所以，全面普遍大範圍的減免稅費現在還是有難度。

財政部稅政司負責人也指出，實施稅收優惠政策往往需要充分考慮政策的協調和均衡性以及財政的承受能力。今年上半年，財政收支矛盾突出，在此背景下出臺這一政策，凸顯政府對小微企業發展、穩定經濟增長、鼓勵創業、促進就業的重視和支援。在當前形勢下，針對月銷售額2萬元以下的小微企業實行免稅政策，適用範圍是適當的，措施是有力的，也是比較公平的。

該負責人認為，一方面，每個企業在發展初期，規模較小，抵禦市場風險的能力相對較低，生產經營的稅收敏感度更高，對政策扶持的需求更大，同時，這些企業往往也最具有活力和發展潛力，「好鋼用在刀刃上」，才能充分發揮減免稅政策的扶持效果。從另一方面看，如果減免稅規模過大，將會影響公共財政支出的規模，實際反而會削弱財稅政策整體效果。